Решение Московского городского суда от 10 ноября 2017 г. по делу N 7-14239/2017

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Червякова А.Н. на решение Басманного районного суда г.Москвы от 14 сентября 2017 года, которым постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25.03.2016 года N *** и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15.04.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Червякова А.Н. оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25.03.2016 года N *** Червяков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15.04.2017г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Червяков А.Н. подал жалобу в суд.

Судьей Басманного районного суда г.Москвы постановленовышеизложенное решение.

Не согласившись с решением судьи, Червяков А.Н. подал жалобу в Московский городской суд, в которой просит постановление и решение должностных лиц, решение районного суда отменить, считая их незаконными и необоснованными. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что не находился на "парковочном месте платной городской парковки"; парковка N *** расположена на проезжей части улицы Ольховской, вдоль здания N *** и включает в себя 14 мест для парковки, место въезда перед воротами находится рядом с парковкой, не является парковочным местом; парковки N *** не существует.

В судебное заседание Московского городского суда представитель ГКУ "АМПП" не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие в соответствии с положениями 4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав Червякова А.Н., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве" лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Из материалов дела усматривается, что постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25.03.2016 года Червяков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за то, что: 24 марта 2016г. в 18 часов 09 минут по адресу: *** транспортное средство " *** " г.р.з. ***, собственником которого является Червяков А.Н., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

Вина Червякова А.Н. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркРайт, идентификатор N331, свидетельство о поверке NСП 0883754, действительное по 30.04.2016г.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Червякова А.Н. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку водитель автомобиля указанной марки разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты, за что предусмотрена административная ответственность по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

При этом учитываю и то, что данное административное правонарушение было зафиксировано прибором видеофиксации, работающим в автоматическом режиме, принцип работы которого состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте платной городской парковки свыше 15 минут с момента въезда на парковочное место.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст.1.5 КоАП РФ, положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения ст.2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ст.1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Действия Червякова А.Н. правильно квалифицированы по п.2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Довод жалобы заявителя о том, что автомобиль Червякова А.Н. не находился на "парковочном месте платной городской парковки", т.к. парковка N *** расположена на проезжей части улицы Ольховской, вдоль здания N *** и включает в себя 14 мест для парковки, место въезда перед воротами находится рядом с парковкой и не является парковочным местом, не является основанием для отмены решения суда, решения и постановления должностных лиц, поскольку не опровергает выводы судьи и должностных лиц.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда Червяков А.Н. признал что его автомобиль стоял 30 минут в месте где был зафиксирован факт административного правонарушения и не оспаривал, что вся ул.Ольховская в г.Москве входит в зону платной городской парковки.

Пунктом 1.3 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств" установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 1.4 Правил парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

Довод жалобы заявителя о том, что парковки N3207 не существует, ничем объективно не подтвержден и не является основанием для отмены решения суда, решения и постановления должностных лиц, и так как не опровергает выводов суда о том, что 24 марта 2016г. с 17:33:51 до 18:09:42 ч. по адресу: ***, транспортное средство " *** " г.р.з. ***, собственником которого является Червяков А.Н., было размещено в зоне платной парковки, при том, что территория данной парковки, а также парковочные места, обозначены дорожной разметкой 1.1 Приложения N2 к ПДД РФ.

Другие доводы жалобы не являются основаниями для отмены решения суда, решения и постановления должностных лиц, так как не опровергают выводов судьи и должностных лиц о совершении Червяковым А.Н. вмененного ему административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований КоАП РФ.

Несогласие Червякова А.Н. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением и постановлениями должностных лиц, не является основанием к отмене указанных актов, постановленных с соблюдением требований РФ.

Административное наказание Червякову А.Н. назначено в пределах санкции п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения судьи и постановления и решения должностных лиц, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25.03.2016 года N ***, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15.04.2017г. и решение Басманного районного суда г.Москвы от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Червякова А.Н. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов