Решение Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. по делу N 7-14356/2017

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Ванцевой Н.А. на постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 06 июня 2017 года, которым Ванцева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года Ванцева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 500 рублей.

***года контролером-ревизором отдела контроля по исполнению административных наказаний ГКУ "АМПП" в отношении Ванцевой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по 20.25 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами для рассмотрения по подведомственности передан в Тверской районный суд города Москвы на основании города Москвы от 14 декабря 2016 года N 46 "О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 15 октября 2003 года N 60 "О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы", которым упразднен судебный участок N 389 в Басманном судебном районе и создан новый судебный участок N 389 в Тверском судебном районе, и с учетом Федерального а от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ (в ред. от 05 апреля 2016 года) "О мировых судьях в Российской Федерации", в силу которого, до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судьями.

06 июня 2017 года судьей Тверского районного суда города Москвы вынесено приведенное выше постановление, которое в настоящее время обжалует Ванцева Н.А. по доводам поданной жалобы, ссылаясь на тот факт, что оспариваемое постановление судьи районного суда является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением закона и подлежит отмене, так как ею были уплачены и парковка, на которой был припаркован принадлежащий ей автомобиль, и штраф за неоплату парковки; кроме того, копию оспариваемого постановления от ***года заявитель не получала.

В судебное заседание Ванцева Н.А., будучи извещенной о месте и времени слушания дела, не явилась, доказательств уважительности причин своей неявки не представила, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась, в связи с чем полагаю возможным, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы приведенной выше жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, Ванцева Н.А., проживающая по адресу: г.Москва, ***, в установленный законом срок - до 24.00 час. ***года, в нарушение требований КоАП РФ, не уплатила штраф в размере 2 500 рублей, назначенный ей вступившим в законную силу постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП г. Москвы, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

По смыслу КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из изложенного, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного Постановления (, КоАП РФ).

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно которых, вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения заявителем указанного административного правонарушения, и ее вина в его совершении подтверждаются, в том числе, постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года, которым Ванцева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 500 рублей с отметкой о вступлении в законную силу, копия которого для сведения направлена в адрес последней и, согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора ***, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России", получена ею 27 декабря 2016 года, в связи с чем последним днем на обжалование является 09 января 2017 года, первый рабочий день после праздничных; 10 января 2017 года данное постановление вступило в законную силу; квитанцией на имя Ванцевой Н.А. об оплате штрафа в размере 2 500 рублей с указанием назначения платежа; извещением о том, что в связи с неуплатой штрафа в установленный законом срок в отношении заявителя будет составлен протокол об административном правонарушении по КоАП РФ, а также о необходимости ее явки на составление протокола об административном правонарушении в 09.10 час. ***года, полученное заявителем 22 марта 2017 года, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***; карточкой материала из информационной системы ГКУ "АМПП" по делу N***; протоколом об административном правонарушении от *** года по КоАП РФ в отношении Ванцевой Н.А., составленным уполномоченным на то должностным лицом ГКУ "АМПП", в соответствии с требованиями КоАП РФ, в отсутствие заявителя, в котором приведено событие административного правонарушения, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется заявителю, при этом, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, о месте и времени его составления она извещена в установленном порядке, на составление протокола не явилась, копию его получила почтой 12 апреля 2017 года, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***.

В силу КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года в законную силу вступило 10 января 2017 года, срок уплаты административного штрафа, исходя из КоАП РФ, составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в данном случае последним днем уплаты указанного штрафа является 10 марта 2017 года, тогда датой совершения вменяемого заявителю административного правонарушения является 11 марта 2017 года, как правильно установлено судьей районного суда.

При таких обстоятельствах, выводы судьи о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу обжалуемого акта, что нашло свое отражение в постановлении судьи, которое мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения, не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Административное наказание заявителю назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Предусмотренных законом оснований для признания назначенного заявителю административного наказания чрезмерно суровым в данном случае не имеется.

Постановление судьи о назначении заявителю наказания по КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела судьей не допущено, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления судьи, в том числе, по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 6- КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Ванцевой Н.А. оставить без изменения, жалобу Ванцевой Н.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина