Решение Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. по делу N 7-14360/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кимсатова А.К.на постановление судьи Останкинскогорайонного суда г. Москвы от29 августа 2017 года, которым гражданин Республики "***"КимсатовА.К.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административногоштрафав доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2017 года в отношении гражданина Республики "***"КимсатоваА.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Останкинскийрайонный суд г. Москвы, судьей котороговынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Кимсатовым А.К.принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу, по доводам, изложенным в жалобе, указывая также, что члены его семьи являются гражданами Российской Федерации.

Кимсатов А.К. в судебное заседание не явился, был извещен посредством направления извещения по электронной почте по адресу, указанному в жалобе. Почтовый адрес для извещения вжалобе не указан, по телефону, указанному в жалобе известить не представилось возможным в связи с тем, что абонент является недоступным.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие Кимсатова А.К., судне усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ(в редакции Федерального от 28.12.2016 N 490-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2017г.) административным правонарушением признается уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что29 августа 2017 года в 11 час. 00 мин. по адресу: город Москва, "***", в результате проверки соблюдения требований миграционного ы законодательства сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию ВВЦ был выявлен гражданин Кимсатов А.К., прибывший в Российскую Федерацию 07 марта 2017 года в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет 16марта 2017 г., который по истечении установленного срока пребывания (04 июня 2017 г.) не покинул территорию РФ, чем нарушил правила миграционного учета, установленные п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года N ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8КоАПРФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Кимсатова А.К.подтверждаются:

-протоколом СВ N "***" от 29.08.2017 года об административном правонарушении (л.д. 1-2);

- рапортом сотрудника отдела полиции по обслуживанию ВВЦ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (л.д. 3);

-протокол об административном задержании (л.д.4);

- письменными объяснениями Кимсатова А.К.(л.д.5);

- справкой ЦБДУИГ .

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Сведениями АСЦБДУИГ, полученными по запросу суда в связи с проверкой доводов о продлении срока пребывания в Российской Федерации, подтверждается, что въехав07.03.2017 на территорию РФ,Кимсатов А.К. по окончании срока пребывания - 07.06.2017, территорию РФ не покинул. При этом какие-либо данные о продлении ему этого срока отсутствуют. На миграционный учет Кимсатов А.К. встал сроком до 04.06.2017г.

Никаких доказательств осуществления трудовой деятельности Кимсатовым А,К. не представлено. В жалобе на указанное обстоятельство Кимсатов А.К. также не ссылается.

Таким образом, в действиях Кимсатова А.К.имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Административное наказание Кимсатову А.К.в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Кимсатова А.К.за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у нее законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отмены постановления судьи,в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Кимсатов А.К. ссылается на то, что проживает совместно с членами своей семьи, которые являются гражданами РФ.

Суд не может принять во внимание данное обстоятельство.

В соответствии с Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кимсатов А.К. указывает, что проживает совместно с "***", являющейся гражданкой Российской Федерации. Однако никаких доказательств заключения брака представлено не было. Из материалов дела видно, что Кимсатов А.К. проживал и был зарегистрирован в г. Москве, в то время как "***"зарегистрирована и проживаетв Тверской области.

Целью визита в Россию Кимсатова А.К. указана работа.

Кимсатовым А.К. также представлена незаверенная копия свидетельства об установлении отцовства несовершеннолетней "***", выданного в "***" Республике 21 июля 2017 года.

Однако никаких доказательств того, что "***"является гражданкой Российской Федерации, а также проживает в Российской Федерации, представлено не было.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

РЕШИЛ:

Постановление судьи Останкинскогорайонного суда г. Москвы от 29 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кимсатова А.К.оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов