Решение Московского городского суда от 04 декабря 2017 г. по делу N 7-15066/2017

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе М*** на постановление судьи Чертановского районного суда Москвы от 15 ноября 2017 года, которым гражданка ***Республики М*** Н.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2017 должностным лицом отдела полиции по району Чертаново Северное ГУ МВД РФ по Москве в отношении М*** Н.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, дело передано в Чертановский районный суд Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

М*** Н.Р. обратилась в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит об отмене судебного акта, указывает на то, что состав правонарушения в ее действиях отсутствует, вина не доказана, ввиду того, что она продлила срок пребывания в РФ.

В судебном заседании М*** Н.Р. доводы жалобы поддержала.

Изучив также материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй Чертановского районного суда, 14.11.2017 в 23 часов 50 мин по адресу: Москва, ул. Кировоградская ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка **** Республики М*** Н.Р., которая, прибыв 12.04.2017 в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (10.07.2017), нарушив п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25.07.2002 и совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства суд первой инстанции посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек данного иностранного гражданина к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Однако, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения. Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из ответа ЦАСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Москве от 01.12.2017 на запрос Московского городского суда и отметки на оборотной стороне миграционной карты, следует, что М*** Н.Р. срок пребывания на территории РФ продлен до 08.04.2018 и она состоит на миграционном учете по адресу: Москва, ул. Багрицкого ***, принимающая сторона ООО "***".

В связи с указанными обстоятельствами событие вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении М*** Н.Р. на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда Москвы от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении М*** отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.