Решение Московского городского суда от 04 сентября 2017 г. по делу N 7-8442/2017

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 мая 2017 г., которым ФИО признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2017 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Ссылается на то, что въехал на территорию Российской Федерации и в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет по месту пребывания.

В судебное заседание ФИО не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Защитники ФИО, ФИО в интересах ФИО в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Против рассмотрения дела в отсутствие Эримбетова Р. не возражали, указав на его надлежащее извещение.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение защитников, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав защитников ФИО, ФИО, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 15 мая 2017 г. в 10 час. 20 мин. по адресу: г. **************** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО, 25 ноября 1973 года рождения, который 18 апреля 2017 г. прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по истечении семи дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек ФИО к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из материалов дела следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 18 апреля 2017 г. в порядке, не требующем получения визы, ФИО, 25 апреля 2017 г. на срок до 16 июля 2017 г. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: *******************************, что подтверждается представленным по запросу судьи Московского городского суда ответом заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Подольску ГУ МВД России по Московской области от 21 июля 2017 г. N 999, а также отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона ФИО в течение семи дней, а именно: 25 апреля 2017 г., встал на миграционный учет по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного ФИО административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, отсутствует.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении ФИО на основании КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь - 8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО, 25 ноября 1973 года рождения, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова