Определение Оренбургского областного суда от 12 декабря 2017 г. по делу N 21-670/2017

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Мишустиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области Быховеца И.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью *** Назареца Сергея Александровича,

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - УФАС по Оренбургской области) Быховеца И.А. от 26 июля 2017 года N директор общества с ограниченной ответственностью "*** Назарец С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 октября 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в УФАС по Оренбургской области.

Не согласившись с указанным решением судьи районного суда должностное лицо, вынесшее постановление, Быховец И.А. обратился с жалобой в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 31 октября 2017 года вышеуказанная жалоба оставлена без рассмотрения по существу, поскольку подана с пропуском установленного законом срока в один день, должностным лицом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

В настоящее время в Оренбургский областной суд поступила жалоба заместителя руководителя УФАС по Оренбургской области Быховеца И.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, в отношении *** Назареца С.А. и ходатайство заместителя руководителя УФАС по Оренбургской области Быховеца И.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на судебное решение.

Лица, участвующие в деле: *** Назарец С.А., должностное лицо, вынесшее постановление, Быховец И.А., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего ходатайства, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя Быховеца И.А. - Зайцева М.М., поддержавшего ходатайство, мнение защитника Назареца С.А. - Травкина Д.А., возражавшего против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, уполномоченным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого решения судьи районного суда от 3 октября 2017 года с сопроводительным письмом, имеющим исходящий номер N, была получена работником УФАС по Оренбургской области 13 октября 2017 года, о чем имеется подпись М. и штамп УФАС по Оренбургской области в журнале исходящей корреспонденции Ленинского районного суда г. Оренбурга (л.д. N).

Таким образом, последний день подачи жалобы является 23 октября 2017 года (понедельник). С жалобой на постановление судьи должностное лицо обратилось 24 октября 2017 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Ленинского районного суда г. Оренбурга (л.д. N).

При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока должностное лицо ссылается на то, что не располагало сведениями о фактическом получении копии решения судьи районного суда 13 октября 2017 года. Полагает, что срок обжалования судебного решения пропущен по причинам, не связанным с пренебрежительным отношением заявителя к процессуальным правам и обязанностям.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного решения, полагаю, что оно подлежит отклонению, поскольку в материалах дела не имеется данных об уважительности причин пропуска данного срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Приложенная к ходатайству копия сопроводительного письма, содержащая отметку о получении УФАС по Оренбургской области копии решения судьи районного суда 16 октября 2017 года, не может быть принята во внимание при исчислении срока подачи жалобы. Согласно журналу исходящей корреспонденции Ленинского районного суда г. Оренбурга дата фактического получения административным органом копии решения судьи районного суда является 13 октября 2017 года. О том, что М. является работником (секретарем в приемной) УФАС по Оренбургской области подтверждено в ходе судебного заседания представителем должностного лица.

Возможность восстановления срока обжалования не стоит в зависимости от количества дней пропуска срока, для разрешения вопроса о наличии оснований к восстановлению этого срока правовое значение имеет исключительно уважительность причин его пропуска.

Кроме того, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ предусматривает исчисление десятидневного срока со дня вручения или получения копии постановления или решения, а не со дня регистрации уже полученной копии в отделе делопроизводства.

Отклонение вышеуказанного ходатайства не исключает возможность дальнейшего обжалования указанного решения судьи районного суда в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство заместителя руководителя УФАС по Оренбургской области Быховеца И.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной отвественностью Назареца Сергея Александровича отклонить.

Жалобу заместителя руководителя УФАС по Оренбургской области Быховеца И.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной отвественностью Назареца Сергея Александровича оставить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина