Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 22 ноября 2017 г. по делу N 33-8791/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Донцовой Ю.И., Султанова Р.А.

при секретаре Борниковой О.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе региональной общественной организации "Защита прав потребителей по Оренбургской области" на определение Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25 сентября 2017 года об оставлении без рассмотрения искового заявления региональной общественной организации "Защита прав потребителей по Оренбургской области" в интересах Розко Т.М. к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик-Сервис" о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., судебная коллегия

установила:

Региональная общественная организация "Защита прав потребителей по Оренбургской области", действуя в интересах Розко Т.М., обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик-Сервис" о защите прав потребителей, указав в обоснование исковых требований, что между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес) в период с 01 мая 2014 года по 30 мая 2017 года действовал договор управления, заключенный на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N *** от 25 апреля 2014 года. Как следует из отчета по указанному договору управления, на счете ответчика имеются денежные средства в размере *** рублей, оплаченные собственниками и неизрасходованные ответчиком на выполнение работ и оказание услуг по договору управления многоквартирным домом. На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N*** от 30 мая 2017 года договор управления расторгнут, собственниками выбран непосредственный способ управления, заключен договор возмездного оказания услуг (выполнения работ) по содержанию общего имущества с РОО ОС "НЖКХ". Решением общего собрания собственников помещений N *** от 15 июля 2017 года Розко Т.М. уполномочена на совершение всех действий по возврату неизрасходованных денежных средств. Данным решением определен способ возврата денежных средств - путем перечисления на расчетный счет РОО ОС "НЖКХ". Просила суд взыскать с ООО "Коммунальщик-Сервис" в пользу собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома денежные средства в размере 324744,19 рублей в качестве неосновательного обогащения, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителей путем зачисления денежных средств на расчетный счет РОО ОС "НЖКХ", а также взыскать в пользу РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" штраф за неудовлетворение требований потребителей.

Определением суда от 22 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено РОО ОС "НЖКХ".

В судебном заседании представитель РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" Таратухина Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ООО "Коммунальщик-Сервис" Обрезков Д.В. исковые требования не признал.

Представитель третьего лица РОО ОС "НЖКХ" Богданчиков И.Ю., исковые требования поддержал.

Розко Т.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Определением суда от 25 сентября 2017 года исковое заявление РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" в интересах Розко Т.М. к ООО "Коммунальщик-Сервис" о защите прав потребителей оставлено без рассмотрения на основании абзаца четвертого статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление.

В частной жалобе РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" просит определение суда отменить как необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно абзацу 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Оставляя исковое заявление РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" без рассмотрения, суд указал, что в настоящее время договор управления многоквартирным домом является недействующим, при этом требования истца в части взыскания неосновательного обогащения носят имущественный характер, не основанный на правоотношениях сторон по вопросу оказания тех или иных услуг. Собственники спорного многоквартирного дома наделили полномочиями от своего имени и в своих интересах совершать необходимые действия по возврату неиспользованных денежных средств конкретное лицо - Розко Т.М., которая не обращалась с иском к ООО "Коммунальщик-Сервис", удостоверенная в установленном законом порядке доверенность от её имени в материалах дела отсутствует, заявление Розко Т.М. свидетельствует о просьбе лица в защите её законных прав и интересов, в связи с чем, к возникшим между сторонами по делу правоотношениям положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" применению не подлежат.

Таким образом, РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" не вправе была обращаться в суд с вышеуказанным иском в интересах Розко Т.М.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, поскольку они основаны на неверном применении закона.

В силу пункта 2 статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее также - Закон РФ "О защите прав потребителей") общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно преамбуле Закона РФ "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из искового заявления и материалов дела, по данному делу РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" обратилась в суд в интересах Розко Т.М., действующей в интересах собственников помещений в многоквартирном доме на основании полномочий, предоставленных последней на основании решения общего собрания от 15.07.2017 по вопросу возврата неиспользованных ООО "Коммунальщик-Сервис" денежных средств, полученных от собственников по договору управления многоквартирным домом от 01.05.2014.

Поскольку основанием заявленных требований указано на невозвращение ответчиком денежных средств, полученных по договору управления многоквартирным домом, правоотношения по которому подпадают под действие Закона "О защите прав потребителей", расторжение указанного договора не исключает возникшие из него правоотношения из сферы регулирования названного закона.

С учетом изложенного, вывод суда о том, что исковое заявление РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" в защиту интересов Розко Т.М. подано неуполномоченным лицом, является неправомерным, в связи с чем, определение суда об оставлении искового заявления без рассмотрения подлежит отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения исковых требований по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25 сентября 2017 года отменить, направить дело в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий подпись

Судьи подписи