Определение Оренбургского областного суда от 04 декабря 2017 г. по делу N 3а-165/2017

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 20 декабря 2017 г.

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

при секретаре Гатченко О.О.,

с участием административного истца Рябова И.Л.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рябова И.Л. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице филиала по Оренбургской области", администрации города Оренбурга об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

Рябов И.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра в лице филиала по Оренбургской области", указав, что является собственником объекта недвижимости - гаража ***., кадастровый номер N, расположенный по адресу: (адрес).

Установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 2 070 813,50 рублей значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете об оценке в размере 46 000 рублей. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств.

Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость гаража одноэтажного, кирпичного, литер Г10, общей площадью 70 кв.м., кадастровый номер 56:44:0231002:71, расположенного по адресу: г(адрес) в размере рыночной стоимости 46 000 рублей по состоянию на 1 января 2017 года.

Определением Оренбургского областного суда от 22 ноября 2017 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Росреестра по Оренбургской области, администрация города Оренбурга, в качестве заинтересованного лица - Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

В предварительном судебном заседании административный истец Рябов И.Л. заявленные требования поддержал.

Представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", Управления Росреестра по Оренбургской области, администрации города Оренбурга, заинтересованного лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в предварительное судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, принимая во внимание представленные отзывы на административное исковое заявление, суд приходит к выводу об оставлении административного иска без рассмотрения по следующим основаниям.

Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

Из системного толкования положений названного Федерального закона и норм главы 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что в рамках данной процедуры могут быть заявлены требования об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости на рыночную стоимость всего объекта недвижимости вне зависимости от того, какой долей этого объекта владеет административный истец.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ, статей 125, 126, частей 1 - 3 статьи 246 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению прилагаются отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при подаче заявления об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости в силу взаимосвязанных положений пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ необходимым документом является отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что Рябов И.Л. является собственником 1/3 доли объекта недвижимости (3 блочных гаража) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. Согласно свидетельству о государственной регистрации права общая площадь объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет *** кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 10 мая 2017 года, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N определена по состоянию на 2 декабря 2013 года и составляет 2 070 813 руб. 50 коп.

Из содержания отчета об определении рыночной стоимости гаража усматривается, что рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N определена лишь для 1/3 доли, принадлежащей Рябову И.Л., площадью *** кв.м. Данный факт подтверждается и пояснениями административного истца, данными в предварительном судебном заседании.

Следовательно, сведения о рыночной стоимости всего объекта недвижимости с кадастровым номером N, кадастровая стоимость которого оспаривается, административным истцом не представлены. Определением суда о принятии к производству административного иска от 22 ноября 2017 году административному истцу было разъяснено о необходимости предоставления суду доказательств, в подтверждение доводов о стоимости спорного объекта недвижимости в предварительное судебное заседание. Указанная обязанность административным истцом не исполнена.

В силу пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Поскольку представленный отчет об определении рыночной стоимости гаража не соответствует предъявляемым законом требованиям, административный иск Рябова И.Л. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 196, 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное исковое заявление Рябова И.Л. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице филиала по Оренбургской области", администрации г. Оренбурга об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Оренбургский областной суд.

Судья Оренбургского

областного суда И.Ф. Селютина