Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 28 ноября 2017 г. по делу N 33-3824/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Литвиновой И.В.,

судей Безносовой Е.И., Душечкиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Булгаковой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане

28 ноября 2017 года гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Кокорину Владиславу Викторовичу о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на решение Варгашинского районного суда Курганской области от

31 августа 2017 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Кокорину Владиславу Викторовичу о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца отказать".

Заслушав доклад судьи областного суда Душечкиной Н.С. по обстоятельствам дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее по тексту - УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии) обратилось в суд с иском к Кокорину В.В. о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указало, что решением Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 25.10.2004 Кокорин В.В. признан безвестно отсутствующим. 24.11.2004 в УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обратилась Малинина А.И. с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", Малинину М.В., " ... ".р., нетрудоспособному члену семьи признанного безвестно отсутствующим Кокорина В.В., представив решение Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 25.10.2004. Решением от 03.12.2004 УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с 05.11.2004 Малинину М.В. назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Согласно письму УМВД России по г. Чебоксары от 09.01.2017 место нахождения ответчика установлено, в связи с чем истец обратился с заявлением в суд об отмене решение суда о признании Кокорина В.В. безвестно отсутствующим. Решением от 27.02.2017 отменено решение от 25.10.2004. На основании данного решения выплата пенсии Малинину М.В. прекращена. В период с 05.11.2004 по 31.01.2017 ответчик уклонялся от установленной ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации обязанности по содержанию своего сына, будучи признанным безвестно отсутствующим, не оказывал ему материальной помощи и не выплачивал алименты, в данном случае имело место необоснованное сбережение имущества ответчиком в виде сумм, которые он должен был затратить на содержание своего ребенка, за счет другого лица - УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, в связи с чем ответчик получил неосновательное обогащение на сумму выплаченной Малинину М.В. пенсии. Просил суд взыскать в пользу УПФР с Кокорина В.В. 446 254 рубля 93копейки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Кокорин В.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил.

Третьи лица Малинин М.В., Малинина А.И. не явились в судебное заседание, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом постановленоуказанное выше решение, с которым не согласился истец.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии просит решение Варгашинского районного суда Курганской области от 31.08.2017 отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Судом первой инстанции не учтено, что в период с 05.11.2004 по 31.01.2017 ответчик уклонялся исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетнего сына Малинина М.В. Полагает, что в данном случае имело место необоснованное сбережение имущества ответчиком в виде сумм, которые он должен был затратить на содержание ребенка. Считает, что отсутствие вины в причинении вреда должно доказываться самим его причинителем. Расходы, понесенные истцом в связи с выплатой пенсии по случаю потери кормильца в период безвестного отсутствия Кокорина В.В., находятся в прямой причинно-следственной связи с бездействием ответчика, умышленно уклонявшегося от воспитания ребенка, выполнения родительских обязанностей, отсутствие вины в причинении вреда ответчиком, в нарушение требований ч.2ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, не доказано, а размер причиненного ущерба подтвержден приложенными к иску доказательствами. Считает, что причиненный ущерб в виде выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 446254 рубля 93 копейки подлежит взысканию с ответчика.

Возражений на апелляционную жалобу не представлено.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд апелляционной инстанции не уведомили.

В соответствии со ст.ст. 167, 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований по причине несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п.3ч.1ст.330Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии по случаю потери кормильца Малинину М.В.) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Малинин М.В. является сыном Кокорина В.В., что подтверждается свидетельством о рождении NN.

Решением Московского районного суда города Чебоксары от 25.10.2004 вступившим в законную силу от 05.11.2004 Кокорин В.В., родившийся 23.06.1974 года признан безвестно отсутствующим.

24.11.2004 Малинина А.И. обратилась в УПФР в г. Чебоксары с заявлением о назначении пенсии несовершеннолетнему сыну Кокорина В.В.- Малинину М.В. по случаю потери кормильца.

Решением УПФР в г. Чебоксары от 04.12.2014 Малинину М.В. назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца с 05.11.2004 в соответствии со ст.9Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 15.12.2001 N173-ФЗ.

Решением УПФР в г. Чебоксары Малинину М.В. установлена федеральная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22.04.2015 Кокорин В.В. объявлен умершим.

В соответствии с уведомлением УМВД России по г. Чебоксары от 09.01.2017 местонахождение Кокорина В.В. установлено.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27.02.2017, вступившим в законную силу 29.03.2017, решение Московского районного суда г. Чебоксары от 25.10.2004 отменено. В удовлетворении заявления МалининойА.И. о признании Кокорина В.В. безвестно отсутствующим отказано.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27.02.2017, вступившим в законную силу 29.03.2017, решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской республики от 22.04.2015 отменено. В удовлетворении заявления Малиновой А.И. о признании гражданина Кокорина В.В. умершим отказано.

В соответствии с решением УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии N170000353110 на основании заявления Малинина М.В. выплата пенсии по случаю потери кормильца на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "Остраховых пенсиях" прекращена.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 25.05.2017 N 1030 УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики -Чувашии выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по СПК за период с 05.11.2004 по 31.01.2017 в сумме 404890 рублей 87 копеек, излишней выплаты федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по СПК за период с 01.01.2010 по 31.01.2017 в размере 41364 рубля 06 копеек, в связи с установлением местонахождения кормильца Кокорина В.В., признанного решением Московского районного суда г. Чебоксары от 25.10.2004 безвестно отсутствующим.

Из положений ст. 44 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

В силу ст. 280 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

На основании ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии является государственным учреждением и в соответствии с Положением одной из его задач является целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату государственных пенсий.

Отношения в системе обязательного социального страхования в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", данный закон определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 8 названного Федерального закона является страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов

.

Согласно абз. 3 п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)", Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца.

ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2 указанного Положения).

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Как установлено ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик Кокорин В.В. оспариваемые суммы от истца не получал, поэтому неосновательное обогащение с его стороны отсутствует. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание сумм выплаченных пенсий с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения, а факт умышленного уклонения ответчика от содержания и воспитания ребенка решением суда о признании его безвестно отсутствующим не установлен.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что обязанность по возмещению УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившего в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение в прекращение выплаты пенсии. Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба, не установлено. Истом не представлено доказательств того, что Кокорин В.В. знал о признании его безвестно отсутствующим, и впоследствии умершим, и намеренно скрывался. Оснований полагать, что истец, выполняя возложенные на него законом обязанности по выплате несовершеннолетнему ребенку трудовой пенсии по случаю потери кормильца, понес убытки, у суда первой инстанции не имелось, так как пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина, и данное право не ставится в зависимость от причин безвестного отсутствия гражданина. Сама по себе отмена решений суда о признании гражданина безвестно отсутствующим (умершим) в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований суд первой инстанции не усмотрел.

С данными выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку негативным последствием в данном случае является факт использования средств Пенсионного фонда Российской Федерации для содержания лица, которое в силу объективных причин не имело права на получение пенсии по случаю потери кормильца, назначенной вследствие поведения Кокорина В.В., ставшего причиной признания его безвестно отсутствующим.

По данным ГИАЦ МВД России Кокорин В.В. находился в розыске за ПВО Московского РОВД г. Чебоксары по категории "Должник-гражданин о взыскании алиментов, что установлено решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22.04.2015, вступившим в законную силу 28.05.2015.

Следовательно, ответчику было известно о своей обязанности по выплате алиментов на содержание своего несовершеннолетнего сына

В соответствии с требованиями действующего законодательства лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. Однако, данная обязанность ответчиком Кокориным В.В. не был исполнена, о смене места жительства он не сообщил в том числе получателю алиментов, в связи с чем законный представитель несовершеннолетнего сына Кокорина В.В. обратилась в суд с иском о признании ответчика безвестно отсутствующим, а впоследствии за получением пенсии по случаю потери кормильца.

На основании вышеизложенного судебная коллегия пришла к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика Кокорина В.В., неправомерное поведение которого явилось причиной признания его безвестно отсутствующим, и ущербом, причиненным Пенсионному фонду Российской Федерации, выраженным в выплате пенсии по случаю потери кормильца в сумме 446254 рубля 93 копейки.

Ответственность за причинение вреда имуществу юридического лица, в данном случае Управлению Пенсионного фонда, несет ответчик, поскольку, сокрытие его местонахождения и неисполнение им обязанности по содержанию сына повлекло расходование средств бюджета пенсионного фонда на выплату пенсии по случаю потери кормильца, который не умер.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "Огосударственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N134?ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно ч. 15 ст. 12.1 указанного Федерального закона финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что финансирование расходов на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем выплата пенсионным органом федеральной социальной доплаты к пенсии Малинина М.В. и взыскание в пользу

УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии суммы такой выплаты с ответчика, виновного в причинении вреда, соответствует действующему законодательству.

Представленный УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии расчет выплаченной пенсии принимается судебной коллегией как правильный и обоснованный, подтвержденный документально.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что возмещение денежных средств, затраченных на выплату пенсии, ответчик добровольно не произвел, судебная коллегия пришла к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Варгашинского районного суда Курганской области от

31 августа 2017 года отменить.

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить.

Взыскать с Кокорина Владислава Викторовича в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии 446254 рубля 93 копейки.

Судья - председательствующий И.В. Литвинова

Судьи: Е.И. Безносова

Н.С. Душечкина