Постановление Пензенского областного суда от 20 ноября 2017 г. по делу N 4А-552/2017

Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Бессоновского района Пензенской области от 25.01.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Бессоновского района Пензенской области от 25.01.2016 Вантеев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

18.10.2017 в Пензенский областной суд поступил протест первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А., в котором ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что дело было рассмотрено и.о. мирового судьи в отсутствие Вантеева Н.Н. без надлежащего его уведомления.

Определением и.о. председателя Пензенского областного суда от 24.10.2017 протест первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. принят к рассмотрению.

24.10.2017 в адрес Вантеева Н.Н. была направлена почтовая корреспонденция с извещением о принятии к рассмотрению протеста первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. и предоставлении срока для подачи возражений до 15.11.2017.

Изучение материалов дела об административном правонарушении в отношении Вантеева Н.Н. по доводам протеста первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. позволило прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

Как следует из материалов дела, 25.01.2016 и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Бессоновского района Пензенской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Вантеева Н.Н. в его отсутствие, указав, что Вантеев Н.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Между тем, судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела (25.01.2016) была направлена Вантееву Н.Н. по адресу: "адрес", где Вантеев Н.Н. не проживает.

Адресом места жительства Вантеева Н.Н. является: "адрес"

Конверт с судебной повесткой был возвращен в адрес мирового судьи с отметкой "истек срок хранения" 01.02.2016.

Рассмотрев дело в отсутствие Вантеева Н.Н., и.о. мирового судьи не выполнил предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях необходимые условия для справедливого разбирательства дела, надлежащим образом не известив лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени судебного разбирательства, что повлекло нарушение прав Вантеева Н.Н. на судебную защиту.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Вантеева Н.Н. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу п.4 ч.2 ст.30.17 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.16-30.19 КоАП РФ, заместитель председателя суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Бессоновского района Пензенской области от 25.01.2016 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Вантеева Н.Н. прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Н.Н. Потапов