Решение Санкт-Петербургского городского суда от 21 ноября 2017 г. по делу N 12-2450/2017

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 21 ноября 2017 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 21 ноября 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре М., административное дело по жалобе на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2017 года в отношении

Курбонова Мухаммадджона Абдуалимовича, "дата" года рождения, уроженца " ... ", гражданина " ... ", регистрации на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2017 года Курбонов М.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Защитник Курбонова М.А. - адвокат С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что отсутствие переводчика при получении объяснений Курбонова М.А. привело к тому, что в протоколе об административном правонарушении появились сведения, которые не соответствуют действительности, но которые были положены в основу признания Курбонова М.А. виновным в совершении вмененного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Курбонова М.А. о месте и времени рассмотрения дела. В решении суда доказательства не исследованы, а только перечислены.

В Санкт- Петербургский городской суд Курбонов М.А. не доставлен, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Курбонова М.А., в присутствии защитника С.

Защитник С. в Санкт- Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал, представил чеки- ордера от "дата", "дата", "дата".

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что Курбонов М.А. уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: Курбонов М.А. въехал на территорию РФ 13.02.2017 года через КПП "Мазыр", прибыл в Санкт-Петербург, 22.03.2017 года гражданину Курбонову М.А. выдан патент N ... Курбоновым М.А. ежемесячно производилась оплата фиксированного авансового платежа, последний авансовый платеж на сумму 3000 рублей произведен 23.08.2017 года.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок действия патента окончен 22.09.2017 года, по истечении срока пребывания, то есть с 23.09.2017 года от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Курбонова М.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Курбонова М.А.; копией национального паспорта и патента на имя Курбонова М.А.; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, Территория; сведениями об оплате патента 23.08.2017 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Курбонова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Довод защитника С. о том, что на момент задержания Курбонов М.А. законно находился на территории Российской Федерации, опровергается материалами дела.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из АС ЦБДУИГ ФМС России, Курбонов М.А. въехал на территорию Российской Федерации 13.02.2017 года, получил миграционную карту сроком действия по 21.07.2017 года, 22.03.2017 года Курбонов М.А. получил патент, предоставляющий право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения об уплате Курбоновым М.А. авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц в соответствии с требованиями ст. 227.1 НК РФ и заявителем данные сведения при подаче жалобы не представлены.

При этом нельзя признать надлежащей оплатой представленные стороной защиты сведения об оплате налогового периода за 23.09.2017 года, оплаченные 26.10.2017 года, поскольку срок действия патента прекращен 23.09.2017 года.

При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о том, что Курбонов М.А. по состоянию с 23.09.2017 года допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, является правильным, сделан с учетом приведенных выше положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и основан на материалах дела.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с предварительным содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО) назначено Курбонову М.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения назначенного Курбонову М.А. наказания не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Курбонова М.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2017 года, которым Курбонов Мухаммадджон Абдуалимович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника Курбонова М.А. - адвоката С. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова