Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 22 ноября 2017 г. по делу N 33-9281/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего: Аврамиди Т.С.,

судей: Рошка М.В., Хмарук Н.С.,

при секретаре: Гаран О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Железнодорожный жилсервис" к Штырляеву Сергею Петровичу о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги, по апелляционной жалобе Штырляева Сергея Петровича на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2016 года,-

установила:

11.05.2016 года истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указал, что жилой "адрес" в "адрес", находится в управлении истца - МУП "Железнодорожный Жилсервис".

Штырляев С.П. проживает в "адрес" в "адрес", однако коммунальные услуги не оплачивает. Истец предоставляет ответчику услуги по обслуживанию дома и придомовой территории, выставляет ежемесячно квитанции на их оплату. Ответчик свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг исполняет ненадлежащим образом; за период с 01.11.2009 года по 01.05.2016 года задолженность составила 22212,14 рублей, пеня в размере 5070,9 рублей, а всего 27283,04 рубля.

Просили взыскать с ответчика данную задолженность, а также судебные расходы.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2016 года иск удовлетворен.

Взыскано с Штырляева С.П. в пользу МУП "Железнодорожный Жилсервис" задолженность по оплате за жилищно- коммунальные услуги в размере 22212,14 рублей, пеню в размере 5070,9 рублей, судебные расходы в размере 1018,00 рубля, а всего 28301,04 рублей.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

В частности указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют материалам дела, истцом не доказаны исковые требования, данные услуги ответчику не предоставлялись, также не извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, поэтому судебная коллегия полагает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав ответчика, доклад по делу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.

Указанным требованиям решение соответствует тогда, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их допустимости и относимости, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования исходил из того, что ответчик должным образом не исполняет обязательства по оплате жилищно- коммунальных услуг, вследствие чего образовалась задолженность подлежащая взысканию.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку судом были неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, что влечет за собой отмену решения.

При разрешении спора суд руководствовался положениями ст. ст. 30, 31, 153, 154, 155, 158, 161 ЖК РФ, возлагающими на граждан обязанность своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом "адрес" находится на балансе и обслуживании МУП "Железнодорожный Жилсервис"; ответчик Штырляев С.П. является собственником 1\2 доли квартиры N N в данном доме.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно положениям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирном домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Истцом был предоставлен расчет задолженности, который был произведен согласно установленным тарифам (л.д.5-6) за период с 01.11.2009 года по 30.04.2016 года в размере 22212,14 рублей.

Тарифы установлены решением исполкома Симферопольского горсовета N 2380 от 14.10.2011 года " О тарифах на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий" (л.д.10).

Ответчик является собственником 1\2 доли квартиры N N вторым сособственником является его мать Штырляева Т.И.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы в части того, что ответчик извещался ненадлежащим образом.

Согласно данных паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: "адрес" (л.д.46).

Судебные повестки направлялись по адресу: "адрес", конверты возвращены по истечению срока хранения (л.д.27,31).

В мае 2008 года Симферопольским городским Советом было принято решение о возвращении "адрес" исторического названия - "адрес", до января 2011 года был установлен переходный период двойного наименования улиц для переоформления.

Таким образом, "адрес" и "адрес" являются одним почтовым адресом.

Согласно пунктам 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила N 491).

В частности, следует отметить, что пунктом Правил N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя (в числе прочего):

- осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пп. "а");

- уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (пп. "г");

- сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (пп. "д");

- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пп. "з");

- обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (пп. "к").

В соответствие с пунктом 11(1) Правил N 491, введенным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 12 Правил N 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д (1)" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Подпунктом "а" пункта 16 Правил N 491 определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491).

Согласно разъяснения Постановления пленума ВС РФ N 22 от 27.06.2017 года "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" п.9 размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Пункт 20- при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).

Пункт 21- в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).

Материалы дела не содержат доказательств предоставления услуг ответчику, за указанный период, при этом ответчик возражал против иска по основаниям не предоставления оказанных услуг.

В суде апелляционной инстанции Штырляев С.П. пояснил, что оплачивал вывоз мусора по 43 рубля в месяц, с 03.02.2017 года заключил договор с ООО "Экоград" на обслуживание дома и придомовой территории.

В то же время, согласно расчету ежемесячных платежей по квартирной плате в стоимость оплаты включается: вывоз ТБО, уборка придомовой территории, освещение лестничных клеток, текущий ремонт, обслуживание ВДС, прочие затраты, дезинсекция, дератизация, обслуживание ДВК, подготовка к осени /зиме (л.д.11).

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ расчет, представленный стороной истца, судебная коллегия считает, что истцом не предоставлены надлежащие доказательства в обоснование исковых требований относительно предоставления услуг, вследствие чего в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в связи с неправильным определением обстоятельств имеющих значение для дела с принятием нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2016 года отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий:

Судьи: