Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 ноября 2017 г. по делу N 33-8567/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Никитиной А.И., Синельниковой Л.В.

с участием прокурора Христич Т.В.

при секретаре Рассейно Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Оренбурга к Кулинич Т.И., Мерзликиной Н.В., Контанистову С.А. о выселении

по апелляционной жалобе Кулинич Т.И., Мерзликиной Н.В., Контанистова С.А., Мерзликина Р.С.

на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 01 сентября 2017 года, которым удовлетворены исковые требования администрации г. Оренбурга. Суд выселил Кулинич Т.И., Мерзликину Н.В., Мерзликину А.С., Мерзликина Р.С., Контанистова С.А., Мерзликину Т.С. и Мерзликину З.С. из квартиры по (адрес) с предоставлением другого жилого помещения по (адрес), указав, что решение суда является основанием для снятия указанных граждан с регистрационного учета по данному месту жительства.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения ответчиков Кулинич Т.И., Мерзликиной Н.В., Контанистова С.А., Мерзликина Р.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Христич Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к Кулинич Т.И., Мерзликиной Н.В., Контанистову С.А., действующим в своих и в интересах несовершеннолетних М.А.С.., М.Р.С.М.Т.С. и К.З.С. о выселении с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что ответчики проживают в трехкомнатной квартире по (адрес) по договору социального найма. Заключением межведомственной комиссии от 26 октября 2011 года жилой дом, в котором проживают ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации г. Оренбурга от 15 апреля 2013 года "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования г. Оренбург на 2013-2017 годы" многоквартирный дом по (адрес) включен в указанную программу. Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. С учетом уточнения исковых требований истец просил суд выселить Кулинич Т.И., Мерзликину Н.В., Мерзликину А.С., Мерзликина Р.С., Контанистова С.А., Мерзликину Т.С. и Контанистову З.С. из квартиры по (адрес) с предоставлением другого жилого помещения - (адрес)

В судебном заседании представитель истца Алифанова М.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Мерзликина Н.В., Кулинич Т.И., их представитель Парфенова О.В., действующая по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что предоставляемая им для переселения квартира значительно меньше по жилой площади.

Ответчик Контанистов С.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судом постановленовышеуказанное решение, с которым не согласны ответчики, в апелляционной жалобе просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации г. Оренбурга не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из материалов дела следует, что Кулинич Т.И., К.З.С.., *** года рождения, Мерзликина Н.В., Контанистов С.А., Мерзликин Р.С., *** года рождения, М.Т.С.*** года рождения, и М.А.С., *** года рождения, проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) по договору социального найма.

Из акта обследования многоквартирного дома по (адрес) и заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы г. Оренбурга, от 26 октября 2011 года следует, что указанный многоквартирный дом признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Разрешая заявленные администрацией г. Оренбурга требования о выселении ответчиков из аварийного дома с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемое жилое помещение по общей площади больше занимаемого, кухню и туалет ответчики присоединили самовольно, количество комнат в предоставляемом и занимаемом жилых помещениях одинаково - четыре.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что права ответчиков выселением их с предоставлением другого жилого помещения не ухудшаются, поскольку статьей 89 ЖК РФ в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие только общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга.

Между тем, при определении общей площади занимаемого ответчиками жилого помещения и оценке равнозначности предоставляемого жилья судом не учтено следующее.

Проверяя реальное обеспечение прав и свобод граждан в порядке реализации положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения, поскольку основополагающим при разрешении спора является установление того, чтобы условия проживания в предоставленном жилье не были ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

В соответствии с положениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Согласно имеющимся в материалах дела плану 1 этажа дома (адрес) и экспликации помещения N *** в данном доме квартира, в которой проживают ответчики, имеет общую площадь 54,4 кв.м., состоит из жилых комнат площадью 45,1 кв.м. и вспомогательных помещений площадью 9,3 кв.м. (2 встроенных шкафа, 2 коридора). ( л.д. 32-34)

Поскольку в указанной экспликации в составе квартире неправомерно учтены площадь кухни 6,0 кв.м. ( помещение 6), санузла 3,9 кв.м. ( помещение 7) и коридора 2,5 кв.м. (помещение 8), данные площади всего 12,4 кв.м. подлежат исключению из общей площади помещения N 1, которая составит 286,6 кв.м. (299,0 - 12,4) и добавлению к площади мест общего пользования, которая составит 102,5 кв.м. ( 90,1 + 12,4).

С учетом доли квартиры ответчиков в общей площади помещения N 1 (54,4 кв.м. x 100 / 268,6 кв.м. = 19 %), которой соответствует их доля в площади мест общего пользования, общая площадь квартиры N 17, подлежащая учету при предоставлении жилого помещения, составляет 73,9 кв.м.(54,4 кв.м. + 19,5 кв.м. (102,5 х19%)).

Таким образом, общая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения ( 71,4 кв.м.) меньше площади жилого помещения, в котором они проживают. Данное обстоятельство в совокупности с тем, что жилая площадь в квартире, которая предложена для переселения, также меньше занимаемой, судебная коллегия приходит к выводу о том, что предоставляемое жилое помещение не является равнозначным жилому помещению в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, поскольку выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого приведет к ухудшению условий их проживания.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

В связи с этим, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга к Кулинич Т.И., Мерзликиной Н.В., Контанистову С.А. о выселении.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 01 сентября 2017 года отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга к Кулинич Т.И., Мерзликиной Н.В., Контанистову С.А. о выселении.

Председательствующий

Судьи