Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 ноября 2017 г. по делу N 33-8602/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Никитиной А.И., Синельниковой Л.В.

при секретаре Рассейно Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелкуновой Л.Ю. к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на торговый комплекс в порядке наследования

по апелляционной жалобе представителя Щелкуновой Л.Ю. - Богданчикова И.Ю.

на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22 августа 2017 года, которым Щелкуновой Л.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя истца Богданчикова И.Ю., действующего по доверенности и поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика администрации г. Новотроицка Зелика А.О., действующего по доверенности и возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Щелкунова Л.Ю. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности в порядке наследования. В обоснование требований указала на то, что она, как супруга Щ.С.Н.., является его наследником по закону и в установленном законом порядке приняла наследство. Помимо специально оговоренного в тексте свидетельства о праве на наследство по закону имущества после смерти Щ.С.Н. остался торговый комплекс, находящийся во дворе домов N *** и N *** по (адрес), площадью *** кв.м. При жизни наследодатель не зарегистрировал в установленном законом порядке право собственности на данное недвижимое имущество. Между тем, в 1999 году между Щ.С.Н. и администрацией г. Новотроицка был заключен договор аренды земель N *** от 28 июня 1999 года под установку и эксплуатацию торгового комплекса во дворе домов N *** и N *** по (адрес) на неопределенный срок. После этого Щ.С.Н ... за счет собственных средств был построен указанный торговый комплекс площадью *** кв.м. Согласно кадастровому паспорту от 22 августа 2011 года торговый комплекс был введен в эксплуатацию в 2000 году. Полагала, что поскольку торговый комплекс был возведен в соответствии с требованиями законодательства, то на него может быть признано право собственности по праву наследования. Просила суд признать за ней право собственности на торговый комплекс, расположенной во дворе домов N *** и N *** по (адрес), в порядке наследования после смерти Щ.С.Н.., умершего 16 февраля 2016 года.

В судебном заседании представитель истца Богданчиков И.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика администрации г. Новотроицка Зелик А.О. и Дустаев Б.М. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, указав на отсутствие для этого законных оснований в связи с возведением наследодателем спорного объекта недвижимости без разрешительной документации.

Истец Щелкунова Л.Ю., третье лицо Щелкунов А.С., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом постановленовышеуказанное решение, с которым не согласна Щелкунова Л.Ю., в апелляционной жалобе, поданной её представителем Богданчиковым И.Ю., просит об отмене обжалуемого решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Щелкунова Л.Ю., Щелкунов А.С. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 N 73-ФЗ, действовавшего на момент осуществления строительства спорного объекта недвижимости, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора и которая после ее утверждения соответствующими органами является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Пунктом 1 статьи 62 названного Кодекса предусмотрено, что разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить, в числе прочего, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Разрешение на строительство не требуется в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ (пункт 9 статьи 62 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возведения спорного объекта) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок площадью *** кв.м., находящийся во дворе домов N *** и N *** по (адрес), сдан в аренду Щ.С.Н. на основании договора аренды земель N *** от 28 июня 1999 года администрацией г. Новотроицка Оренбургской области в целях установки и эксплуатации торгового комплекса, сроком на период строительства (л.д. 9).

Актом приемки в эксплуатацию временного сооружения приемочной комиссии N *** от 29 ноября 2000 года торговый комплекс был введен в эксплуатацию.

Из технического паспорта от 18 августа 2011 года следует, что здание торгового комплекса, расположенное во дворе домов N *** и N *** по (адрес), имеет признаки капитального строения (бетонный заливной фундамент, крыша из проф. листа).

Таким образом, спорное имущество является недвижимым.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 апреля 2012 года и апелляционным определением Оренбургского областного суда от 05 июля 2012 года договор аренды земельного участка N *** от 28 июня 1999 года, заключенный между администрацией г. Новотроицка и Щ.С.Н.., расторгнут.

Щ.С.Н. умер 11 ноября 2016 года. После его смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратились супруга Щелкунова Л.Ю. и сын Щелкунов А.С.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Щ.С.Н. на предоставленном ему в аренду земельном участке был возведен объект недвижимости в отсутствие разрешительной документации, в связи с чем, он является самовольной постройкой, которая в силу ее правовой природы не подлежит включению в наследственную массу, соответственно, право на нее в порядке наследования не возникает.

Кроме того, договор аренды земельного участка, на котором было возведено самовольное строение, расторгнут, у наследников Щ.С.Н. права собственности или пожизненного наследуемого владения в отношении указанного участка не имеется.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности в порядке наследования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что установка спорного объекта проводилась на основании распоряжения администрации г. Новотроицка от 17.06.1999 года N *** и договора аренды земельного участка от 28.06.1999 N ***, которые соответствуют разрешению на строительство, основаны на неверном толковании положений Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 N 73-ФЗ, поскольку разрешение на строительство по смыслу статьи 62 является самостоятельным документом. Такого разрешения истцом не представлено.

Ссылки в жалобе на недоказанность того обстоятельства, что разрешение на строительство администрацией г. Новотроицка выдавалось, не опровергает вывод суда о том, что спорный объект является самовольной постройкой, распоряжение администрации г. Новотроицка от 17.06.1999 N *** не заменяет разрешения на строительство.

Ссылки в жалобе на акт приемки в эксплуатацию временного сооружения в подтверждение правомерности создания спорного объекта не могут служить основанием к отмене решения и удовлетворения иска, поскольку указанным актом в эксплуатацию принят объект в виде временного сооружения, тогда как требования заявлены в отношении объекта капитального строительства.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и на законность принятого решения не влияют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Щелкуновой Л.Ю. - Богданчикова И.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи