Постановление Оренбургского областного суда от 14 декабря 2017 г. по делу N 4А-722/2017

Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Наумовой В.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наумовой В.Н.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 02 августа 2017 года *** Государственного бюджетного учреждения "***" Наумова В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит постановление мирового судьи изменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 07 апреля 2017 года Наумова В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление мирового судьи вступило в законную силу 03 мая 2017 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Наумовой В.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поскольку Наумова В.Н. обязанность уплаты назначенного административного штрафа в указанный срок (до 03 июля 2017 года включительно) не выполнила, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе заявитель просит постановление мирового судьи изменить, снизить размер назначенного наказания до 6000 рублей.

Требование жалобы в указанной части подлежат удовлетворению, поскольку постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 30 октября 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 07 апреля 2017 года изменено, действия Наумовой В.Н. переквалифицированы с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах состоявшееся по настоящему делу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 02 августа 2017 года подлежит изменению путем снижения размера назначенного наказания до 6000 рублей.

Поскольку постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 30 октября 2017 года действия Наумовой В.Н. переквалифицированы с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, подлежат удовлетворению требования жалобы о внесении изменений в постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 02 августа 2017 года в части квалификации действий Наумовой В.Н. постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 07 апреля 2017 года.

Не подлежит удовлетворению жалоба в части исключения из мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 02 августа 2017 года указания о нарушении Наумовой В.Н. п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 317 "О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах", поскольку такое указание в постановлении отсутствует.

Что касается требования жалобы об обеспечении возврата излишне уплаченной суммы административного штрафа в размере 4000 рублей на расчетный счет заявителя, необходимо отметить следующее.

Статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует процедурные условия возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, устанавливает бюджетные полномочия администратора доходов бюджета по принятию соответствующего решения.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) штрафов принимает и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, администратор доходов бюджета.

По настоящему делу таким администратором является УФССП России по Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Наумовой В.Н. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 02 августа 2017 года, вынесенное в отношении Наумовой В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, изменить в части назначенного наказания. Снизить наказание, назначенное Наумовой В.Н. в виде административного штрафа до 6000 (шесть тысяч) рублей.

В остальной части указанное постановление мирового судьи оставить без изменения.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев