Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 25 декабря 2017 г. по делу N 33-4826/2017

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Лепёхиной Н.В.,

судей

Берман Н.В., Торговченковой О.В.,

при секретаре

Сырых К.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке апелляционную жалобу истца Волкова Василия Владимировича на решение Советского районного суда г. Липецка от 11 октября 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Волкова Василия Владимировича к АО "Липецкая городская энергетическая компания" о признании действий неправомерными, возложении обязанности производить расчет платы за коммунальные услуги с учетом показаний индивидуального прибора учета и выполнить перерасчет размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 01 апреля 2014 года по настоящее время, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа в пользу потребителя - отказать.

Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия

установила:

Волков В.В. обратился в суд с иском к АО "Липецкая городская энергетическая компания", в котором просил признать неправомерными действия ответчика по начислению платы за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из нормативов потребления, начислению ему задолженности с 01 февраля 2017 года, обязать ответчика производить расчет платы за указанные коммунальные услуги по показаниям индивидуального прибора учета, взыскать с ответчика излишне уплаченные за период с 1 апреля 2014 г. по 1 февраля 2017 года денежные средства в сумме 33 093 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом суммы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит 1/3 доля в праве собственности на квартиру "адрес". В квартире зарегистрировано шесть человек. Жилое помещение снабжено индивидуальным прибором учета потребления холодной воды, который прошел поверку на срок до 04 августа 2020 года. Ответчик производил начисление оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению исходя из показаний счетчика, но с января 2017 года начислил плату по нормативу потребления на 6 человек. За период с 01 апреля 2014 года по 01 февраля 2017 года ответчик неосновательно получил денежные средства в сумме 33 093 руб. 15 марта 2017 года истец направил в адрес ответчика претензию, которая не была рассмотрена. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Уточнив исковые требования, истец просил обязать АО "ЛГЭК" произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение по адресу: "адрес" на основании показаний прибора учета потребления холодной воды за период с апреля 2014 года по настоящее время, взыскать с ответчика излишне уплаченные денежные средства в сумме 19 638,74 руб. за период с апреля 2014 года по июль 2017 года.

Представитель ответчика - АО "ЛГЭК" по доверенности Фомина А.С. иск не признала, указав, что имеющийся в квартире истца индивидуальный прибор учета потребления холодной воды не поставлен на учет, истец с заявлением о вводе прибора учета в эксплуатацию в АО "ЛГЭК" не обращался, свидетельство о поверке не представил. Плата за коммунальный ресурс начисляется исходя из нормативов потребления по количеству зарегистрированных в квартире лиц. Оснований для перерасчета платы не имеется, так как перерасчет в связи с временным отсутствием жильцов производится при отсутствии технической возможности установить прибор учета.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Волков В.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции. Считает выводы суда не основанными на действующем законодательстве и не соответствующими установленным по делу обстоятельствам.

Выслушав истца Волкова В.В., поддержавшего жалобу, представителя ответчика - АО "ЛГЭК" Фомину А.С., возражавшую против доводов жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пунктом 81 которых предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира "адрес" принадлежит на праве собственности в равных долях истцу Волкову В.В., ФИО1 и ФИО2 В качестве постоянно проживающих в квартире зарегистрированы собственники квартиры, ФИО3 и несовершеннолетние ФИО2 и ФИО4

Коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения и водоотведения собственникам жилого помещения предоставляет АО "ЛГЭК".

Размер платы за указанные коммунальные услуги с июня 2014 года рассчитывается АО "ЛГЭК" исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 24 августа 2012 года N 35/4.

15 марта 2017 года Волков В.В. направил ответчику претензию, в которой указал, что в квартире проживают 4 человека; сособственники квартиры ФИО2 и ФИО1 проживают в "адрес", где зарегистрированы по месту пребывания до 24 сентября 2020 года; в квартире установлен прибор учета, прошедший поверку 4 августа 2014 года. Истец приложил к претензии копии подтверждающих эти обстоятельства документов и просил произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения и водоотведения и перечислить излишне выплаченные денежные средства за период с 2010 года по настоящее время на счет карты Сбербанка России.

Отказывая истцу в иске, суд первой инстанции правильно указал, что истец не доказал факт ввода прибора учета холодной воды в эксплуатацию после поверки счетчика, произведенной в августе 2014 года, поэтому признал правомерным начисление истцу платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента, что соответствует пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Доводы истца, что доказательства ввода прибора учета холодной воды в эксплуатацию должен представить ответчик, не основаны на законе.

Обоснованно судом отвергнуты доводы истца о неправомерности применения при расчете оплаты за потребление холодной воды повышающего коэффициента. Истец полагает, что повышающий коэффициент не подлежат применению, так как в квартире имеется прибор учета, показания которого истец ежемесячно передавал ответчику. Суд правильно указал, что поскольку Волков В.В. не поставил прибор учета холодной воды на учет в установленном порядке, показания прибора учета не могли быть применены ответчиком при расчете оплаты за потребленный коммунальный ресурс.

Нельзя согласиться с утверждением Волкова В.В. о необоснованном начислении ответчиком платы за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения и водоотведения на 6 человек, тогда как его родители ФИО2 и ФИО1 в квартире не проживают, а проживают по адресу: "адрес", где зарегистрированы по месту пребывания на срок с 24 сентября 2010 года по 24 сентября 2020 года (л.д. 17, 18).

В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента,

Подпунктом а(1) пункта 4 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов "Расчет размера платы за коммунальные услуги" предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):

P i = n i x N j x K пов x T кр,

где:

n i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

N j - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

K пов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

T кр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из приведенной правовой нормы следует, что плата за платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению при отсутствии счетчика начисляется исходя из количества граждан, постоянно проживающих в жилом помещении.

В квартире "адрес" постоянно зарегистрированы 6 человек, в том числе сособственники жилого помещения Волков В.В., ФИО1 и ФИО2, а также члены семьи истца: жена ФИО3 и их несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО4

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25июня1993года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой фиксацию органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Таким образом, родители истца ФИО2 и ФИО1 являются лицами, постоянно проживающими в квартире "адрес", так как зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства, что истец не оспаривает. При таких обстоятельствах ответчик правомерно начисляет плату за коммунальный ресурс исходя из количества лиц, постоянно зарегистрированных в квартире, - 6 человек.

Верным является вывод суда об отсутствии оснований для перерасчета оплаты за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения и водоотведения по заявлению Волкова В.В., направленному АО "ЛГЭК" 15 марта 2017 года.

Как предусмотрено пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции Постановления Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Суд обоснованно исходил из объяснений Волкова В.В., что прибор учета в принадлежащей ему квартире имеется. Поэтому вывод суда о невозможности перерасчета платы за коммунальный ресурс является правильным.

При этом истец может защитить свои имущественные интересы путем регистрации в установленном порядке прибора учета, так как в таком случае оплата за коммунальный ресурс будет производиться исходя из фактического потребления проживающими в квартире лицами холодной воды.

Поскольку судом не установлено нарушений при начислении ответчиком Волкову В.В. платы за потребленный коммунальный ресурс, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя отказано обоснованно.

Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене решения не имеется.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 11 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Волкова Василия Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна:

Судья

Секретарь