Апелляционное определение СК по административным делам Липецкого областного суда от 27 декабря 2017 г. по делу N 33а-4904/2017

судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Захарова Н.И.

судей Букреева Д.Ю. и Долбнина А.И.

при секретаре Калининой Д.В.

с участием прокурора Кима И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу административного ответчика Хлыстко Виталия Леонидовича на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 17 ноября 2017 года, которым постановлено:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области, установить Хлыстко Виталию Леонидовичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу "адрес", административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Возложить на Хлыстко Виталия Леонидовича административные ограничения в виде: обязательн ой явк и 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Московской области без регистрации органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: "адрес" с 23 часов до 6 часов утра, за исключением случаев производственной необходимости.

Заслушав доклад судьи Захарова Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК N5 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хлыстко В.Л. сроком на 3 года, ссылаясь на то, что ответчик 12.02.2018 года освобождается из мест лишения свободы заключенного за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ и ч.2 ст.228 УК РФ на срок 4 года лишения свободы. В период отбытия наказания 15.09.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Кузнецов Г.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Хлыстко В.Л, не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил установить его на минимальный срок.

Участвующий в деле прокурор Ермолаев А.А. просил удовлетворить заявление.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Хлыстко В.Л. просит отменить решение суда и постановить новое, которым отказать в удовлетворении административного иска, в связи с фальсификацией доказательств, и незаконностью признания его злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, тяжелым состоянием его здоровья, невозможностью работать при необходимости явки на регистрацию.

В судебное заседание представитель административного истца и ответчик не явились, Хлыстко В.Л. отбывает наказание, не просил обеспечить его участие путем видеоконференцсвязи.

Выслушав заключение прокурора Кима И.Е. полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу требований п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что вступившими в законную силу приговорами Серпуховского городского суда Московской области от 13.02.2014 года и от 15.04.2014 года Хлыстко В.Л. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывает с 15.04.2014 года. Из мест лишения свободы освобождается 12.02.2018 года.

В период отбывания наказания за нарушения правил внутреннего распорядка постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области от 15.09.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Характеризуется ответчик отрицательно.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции, удовлетворяя административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области, правомерно исходил из того, что по делу имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Хлыстко В.Л. административного надзора, поскольку последний, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом правильно, с учетом характера совершенных Хлыстко В.Л. преступлений и его поведения при отбывании наказания, установлены административные ограничения, вид и размер которых, соответствует фактическим обстоятельствам дела и личности поднадзорного.

Доводы Хлыстко В.Л. о незаконности назначения административного надзора в связи с отсутствием оснований для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, повторностью наказания за преступление, за совершение которого он отбыл срок, необъективностью судьи, нарушения порядка рассмотрения дела, отклоняются как несостоятельные, поскольку объективно ничем не подтверждаются, постановление о признание ответчика вступило в законную силу, было доведено до последнего в 2015 году, о чем имеются доказательства в материалах дела.

Отклоняется как несостоятельный и довод жалобы о нарушении права на защиту при рассмотрении настоящего дела, поскольку по данной категории дела суд не обязан назначать представителя ответчику, ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью заключения соглашения с адвокатом заявлено не было.

Названные доводы не влекут отмену или изменение решения суда, поскольку не являются основаниями для отказа в иске либо установления ограничений.

Другие доводы направлены на иную оценку выводов суда первой инстанции, оснований не согласиться с которыми у судебной не имеется.

Руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 17 ноября 201 7 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хлыстко Виталия Леонидовича - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно:

судья

секретарь