Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 33-9372/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Меньшова С. В.,

судей Турлаева В. Н., Кононовой Л. И.,

при секретаре судебного заседания Вяхиревой И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Щербаковой Н. П., поданной ее представителем Нам Э. А.,

на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 04 сентября 2017 года

по исковому заявлению Щербаковой Н. П. к администрации муниципального образования Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Турлаева В. Н.,

установила:

Щербакова Н. П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края:

- об установлении факта принятия наследства после смерти Щ., умершего ... ;

- о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Щ., земельного участка из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства" с кадастровым номером ... площадью 1160 кв. м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, пос. ..., ул. ..., кв. ... ;

- о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования.

Свои требования истец мотивировала тем, что ... умер ее отец Щ., что подтверждается свидетельством о смерти серии ... N ... от 25.01.2007. После смерти отца открылось наследство в виде земельного участка из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства" с кадастровым номером ... площадью 1160 кв. м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, пос. ..., ул. ..., кв. ... Она является единственным наследником Щ. по закону первой очереди. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу по Предгорному районному нотариальному округу Цупило Д. Н. с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче соответствующего свидетельства о праве на земельный участок ей было отказано, поскольку сведения о нем отсутствуют в ЕГРН. Считает такой отказ незаконным, поскольку наследодателю Щ. спорный земельный участок был предоставлен в собственность на основании постановления главы администрации Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 01.12.2003 N ... С момента смерти отца она фактически приняла наследство, владеет и пользуется спорным земельным участком, оплачивала все расходы, связанные с его содержанием, принимала меры к его сохранению. От наследования имущества после смерти отца она не отказывалась, действий, дающих оснований признать ее недостойным наследником, не совершала.

Обжалуемым решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 04 сентября 2017 года в удовлетворении исковых требований Щербаковой Н. П. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Щербаковой Н. П. - Нам Э. А. просит состоявшееся по делу решение отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что выделение наследодателю земельного участка без соответствующего оформления прав на него не порождает права собственности у самого наследодателя и, как следствие, у его наследников. Считает, что постановление главы администрации Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 01.12.2003 N ..., которое никем не оспорено и не отменено, является достаточным документом, подтверждающим возникновение у наследодателя Щ. права собственности на спорный земельный участок. Также сослался на имеющее, по его мнению, преюдициальной значение решение мирового судьи судебного участка N ... Предгорного района Ставропольского края от 20.02.2008, которым признана наследственным имуществом квартира N ... по ул. ... в пос. ... Предгорного района, и которым за Щербаковой Н. П. признано право собственности на нее в порядке наследования. При этом судом было установлено, что указанная квартира была предоставлена наследодателю Щ. в собственность на основании того же самого постановления главы администрации Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 01.12.2003 N ... Кроме того, разрешая спор, суд не учел, что в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, на тех же условиях и в том же объеме, что их прежний собственник. Полагает, что отсутствие регистрации права собственности на спорный земельный участок за Щ. не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции не явилась истец Щербакова Н. П., которая о дате, времени и месте слушания дела извещалась по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представила, просьб об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ст. 167 ГПК РФ в ее отсутствие.

Также в заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель ответчика администрации муниципального образования Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края и третье лицо нотариус по Предгорному районному нотариальному округу Ставропольского края Цупило Д. Н., представив судебной коллегии заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы настоящего дела, гражданское дело N ..., обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя истца Щербаковой Н. П. - Нам Э. А., в полном объеме поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего их удовлетворить, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для его отмены не имеется.

Право наследования, закрепленное ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение.

Вместе с тем, само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства, - основания возникновения таких прав определяются законом - ГК РФ (раздел V "Наследственное право").

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ст. 1152 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ... умер Щ., что подтверждается свидетельством о смерти сери ... N ..., выданным 25.01.2007 администрацией муниципального образования Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края (л. д. 17).

В установленный законом срок с заявлением о принятии открывшегося после его смерти наследства обратилась его наследница по закону первой очереди - дочь Щербакова Н. П., которой нотариусом Предгорного районного нотариального округа Ставропольского края 13.06.2017 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на недополученную пенсию за январь 2007 года и на земельную долю площадью 4,8 га, находящуюся в общей долевой собственности в земельном участке площадью 9250962 кв. м. с кадастровым номером ... по адресу: СК, Предгорный район, ОАО с-з " ... " МО Подкумского сельсовета.

При этом постановлением нотариуса по Предгорному районному нотариальному округу Ставропольского края от 17.07.2017 истцу Щербаковой Н. П. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти Щ. на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1160 кв. м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, пос. ..., ул. ..., кв. ..., ввиду того, что право собственности на этот участок не зарегистрировано последним (л. д. 67).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец Щербакова Н. П. сослалась на то, что спорный земельный участок был предоставлен ее отцу - наследодателю Щ. на основании постановления главы администрации Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 01.12.2003 N ... на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства, а потому, по ее мнению, безусловно подлежит включению в наследственную массу, несмотря на отсутствие государственной регистрации права на этот земельный участок.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии допустимых и достоверных доказательств принадлежности спорного земельного участка наследодателю Щ. на момент его смерти и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для признания этого участка наследственным имуществом и признания за Щербаковой Н. П. права собственности на него в порядке наследования.

Судебная коллегия полностью согласна с таким выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. Наследование регулируется ГК РФ и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В частности, из п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

По смыслу приведенных норм закона, следует учитывать производный характер имущественных прав наследника, в рассматриваемом случае истца Щербаковой Н. П., от прав наследодателя, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из содержания ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, введенного в действие с 30.10.2001, то есть после издания постановления главы администрации Подкумского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 01.12.2003 N ... "О проведении инвентаризации и предоставлении земельного участка Щ.", на которое истец ссылается, как на основание возникновения у ее отца - наследодателя Щ. права собственности на спорный земельный участок, указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Как предусмотрено ст. 29 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

Рассматривая исковые требования Щербаковой Н. П. и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что право собственности наследодателя Щ., умершего ..., на спорный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, выделенный ему после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не представлено.

Поскольку, наследодатель при жизни не обращался относительно регистрации за ним права собственности на спорный земельный участок, то в силу вышеприведенных положений закона, он не может быть включен в наследственную массу. При указанных обстоятельствах требования истца Щербаковой Н. П. о признании за ней права собственности на земельный участок в порядке наследования не подлежат удовлетворению.

По сути, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию стороны истца, изложенную в суде первой инстанции, которой в обжалуемом решении дана аргументированная оценка, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с той оценкой доказательств, которая уже была дана судом первой инстанции, и основаны на неверном толковании закона.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение. Дело рассмотрено с соблюдением требований материального и процессуального закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 04 сентября 2017 года оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя истца Щербаковой Н. П. - Нам Э. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи