Постановление Ставропольского краевого суда от 14 декабря 2017 г. по делу N 4А-1315/2017

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Фитьмовой Н.В. на вступившее в законную силу решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 31.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации города Невинномысска Ставропольского края Миненкова М.А.,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Фитьмовой Н.В. N 17-0/Ф-176/3 от 8.06.2017 глава администрации города Невинномысска Ставропольского края Миненков М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 31.07.2017 указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении,

Фитьмова Н.В.

просит отменить судебный акт, дело направить на новое рассмотрение. По мнению заявителя, решение вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Возражений относительно доводов жалобы не поступило.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что 3.05.2017 с 10:05 до 14:40 Департаментом Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу в соответствии с приказом N 508 от 5.04.2017 проведено административное расследование, в ходе которого установлено допущенное должностным лицом - главой администрации города Невинномысска Ставропольского края Миненковым М.А. нарушение требований к охране водного объекта реки Кубань, которое может повлечь ее загрязнение, засорение и (или) истощение отходами.

Произведен осмотр территории водоохраной зоны реки Кубань и отбор проб отходов на земельных участках с кадастровыми номерами ..., в результате исследования которых установлено, что изъятые отходы относятся к V классу опасности.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения главы администрации города Невинномысска Ставропольского края Миненкова М.А. к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Невинномысского городского суда, прекращая производство по делу, исходил из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с недоказанностью вины главы администрации города Невинномысска Ставропольского края Миненкова М.А. постановление государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Фитьмовой Н.В N 17-0/Ф-176/3 от 8.07.2017 отменено, производство по настоящему делу об административном правонарушении обоснованно прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным с учетом имеющихся доказательств, оцененных судом в их совокупности и взаимосвязи.

Доводы жалобы следует расценивать как не заслуживающие внимания, поскольку они направление на иное истолкование по существу правильных выводов суда.

По настоящему делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены судебного акта в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса и удовлетворения требований должностного лица административного органа.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Фитьмовой Н.В. оставить без удовлетворения.

Решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 31.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов