Решение Ставропольского краевого суда от 13 декабря 2017 г. по делу N 7-1377/2017

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Манько Виталия Вячеславовича на решение судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 25 сентября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо - Кавказскому федеральному округу Бойко Л.П. от 24 июля 2017 года должностное лицо - заместитель главы администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края Манько Виталий Вячеславович признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении N 17-0/Ф/281/4 от 24 июля 2017 года.

Решением судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 25 сентября 2017 года указанные постановление и представление оставлены без изменения, жалоба Манько В.В. оставлена без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд Манько В.В. просит отменить постановление о назначении административного наказания, представление, решение судьи и прекратить производство по делу поскольку, по мнению заявителя, они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя Манько В.В. по доверенности Митичеву Е.М. поддержавшей доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует и установлено судом, по результатам проведенного административного расследования по факту нарушения требований к охране водного объекта реки Кума, которое может повлечь их засорение и (или) истощение, указанному в материалах, поступивших из Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево - Черкесской республике от 22 мая 2017 года N ФССК-ПС-01-10/2654 установлен факт бездействия должностного лица - заместителя главы администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края Манько В.В. и допущение на земельном участке (непосредственно на почвенном покрове) несанкционированного размещения отходов, повлекшего за собой порчу земель, а именно: в границах села Архиповское Буденновского района допущена порча земель на земельном участке в кадастровом квартале "***" (географические координаты широта N "***" долгота Е "***") по смежеству с ул. Набережная в 76,8 м от береговой линии водного объекта реки Кума. Площадь загрязнения составляет 1560 м2 (120 м на 13 м), средняя высота складирования отходов составляет 1,0 м.

Земельный участок, на котором находится несанкционированное складирование отходов производства и потребления в кадастровом квартале "***" по смежеству с ул. Набережная в 76,8 м от береговой линии водного объекта реки Кума расположен в границах села Архиповское Буденновского района. Данный земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов и относится к неразграниченной государственной собственности.

Факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления подтверждается протоколом осмотра от 21 июня 2017 года и протоколом взятия проб и образцов от 21 июня 2017 года, протоколом отбора (измерений) проб отходов от 21 июня 2017 года. По результатам исследования проб установлено, что отходы относятся к 5 классу опасности. Данный факт подтверждается протоколом испытаний (измерений) отходов от 30 июня 2017 года N 98, протоколом биотестирования проб отходов среды от 03 июля 2017 года N 98, экспертным заключением N 78 от 06 июля 2017 года.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица заместителя главы администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края Манько В.В. к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и внесения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия заместителя главы администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края Манько В.В. правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Манько В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Манько В.В. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, подтверждающихся представленными в материалы дела доказательствами, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку.

Аналогичные доводы жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в решении городского судьи.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Манько Виталия Вячеславовича - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 25 сентября 2017 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко