Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю Мазурова Д.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 10 октября 2017 года,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю Мазурова Д.В. от 24 мая 2017 года Ахмадуллин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 10 октября 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В своей жалобе инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю Мазуров Д.В. просит отменить решение судьи, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. По его мнению, оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.
В возражении на жалобу Ахмадуллин А.А. просит решение судьи оставить без изменения, в удовлетворении жалобы инспектора отказать.
Изучив доводы жалобы и возражения на нее, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет административную ответственность.
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю Мазурова Д.В. от 24 мая 2017 года Ахмадуллин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа.
Прекращая производство по делу, суд исходил из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении дела судья руководствовался нормами законодательства, регулирующего данные правоотношения.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, 24 мая 2017 года в 16 часов 09 минут по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса,74 водитель Ахмадуллин А.А., управляя транспортным средством "ВАЗ 2121", государственный регистрационный знак N допустил нарушение п.12.4 ПДД РФ, а именно: припарковал транспортное средство ближе 5 метров до пешеходного перехода.
В обоснование доказательств вины Ахмадуллина А.А. в совершении данного правонарушения должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении, постановление о признании Ахмадуллина А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о задержании транспортного средства, объяснения свидетелей ФИО7 и ФИО8
Таким образом, поскольку в материалах дела других доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт нарушения Ахмадуллиным А.А. п. 12.4 ПДД не имеется, то у суда, пересматривающего постановление, обоснованно возникли неустранимые сомнения, которые в настоящем судебном заседании также невозможно выяснить и устранить.
Кроме того, как следует из пояснений Ахмадуллина А.А., данных им в суде районного суда, 24 мая 2017 года Правила дорожного движения он не нарушал, поскольку припарковал свой автомобиль после пешеходного перехода, препятствий для проезда транспортных средств и обзора пешеходного перехода не создавал.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.
Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ.
Оценив указанные обстоятельства, судьей районного суда обоснованно сделан вывод об отмене постановления должностного лица и о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что о рассмотрении жалобы в Октябрьском районном суде г. Ставрополя инспектору стало известно за 20 минут до судебного разбирательства не свидетельствуют о нарушении его прав, поскольку своим правом заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела, он не воспользовался.
Указание в жалобе на то, что судом не были приняты во внимание объяснения свидетелей ФИО9. и ФИО10. также не может повлечь отмену постановленного решения, поскольку судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Несогласие государственного инспектора с оценкой доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого решения судьи, при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю Мазурова Д.В. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 10 октября 2017 года оставить без изменения.
Судья
Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.