Решение Ставропольского краевого суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 7-1502/2017

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - директора филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Восточный" ФИО8 на решение судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 07 ноября 2017 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Козловой С.В. N 12/97/2017/10 от 18 сентября 2017 года ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 07 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд представитель ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" ФИО9 просит отменить постановление должностного лица и решение суда, производство по делу прекратить. По мнению заявителя, они вынесены с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет назначение административного наказания.

В соответствии со ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 117 ТК РФ).

Перечнем профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, установлены в количестве 14 дней слесарям аварийно-восстановительных работ, занятых на работах по прочистке и ремонту канализационных сетей (стр.484 п. 15а); слесарям-ремонтникам, занятых на работах при соприкосновении с канализационной жидкостью (стр. 484 п. 165).

Из материалов дела следует, что ФИО10ФИО11 и ФИО12 обратились в Государственную инспекцию труда по Ставропольскому краю с просьбой провести проверку Филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" о законности нарушений коллективного договора и трудового договора N190/16 от 06.09.2016 года за незаконное снятие 7 дней дополнительного отпуска за работу в агрессивной среде и 10 % премий без уведомления коллектива в одностороннем порядке.

Материалами дела подтверждено, что слесари аварийно-восстановительных работ ФИО13ФИО14 и ФИО15 вляются работниками ГУП СК "Ставрополькрайводоканал".

Согласно графику отпусков работников Филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Восточный" ПТП Нефтекумское-ремонтно эксплуатационного участка водоснабжения и канализации от 12.12.2016 года следует, что слесарям аварийно-восстановительных работ 4 разряда ФИО16ФИО17 и ФИО18. запланировано предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней.

Из заявлений ФИО19ФИО20. и ФИО21 следует, что они обратились к финансовому директору Чернякову А.Ю. с просьбой о предоставлении ежегодного очередного трудового отпуска: ФИО22 с 24.07.2017 года в количестве 28 календарных дней и дополнительный отпуск в количестве 7 дней, также просит предоставить дополнительный отпуск в количестве 7 календарных дней; ФИО23. ежегодного отпуска в количестве 28 календарных дней и дополнительного отпуска в количестве 7 календарных дней с 22 мая 2017 года; ФИО24. ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и оплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 14 дней с 18.09.2017 года.

Согласно приказу о предоставлении отпуска ФИО25. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях в количестве 7 календарных дней, всего 35 дней.

Согласно приказу о предоставлении отпуска ФИО26 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях в количестве 7 календарных дней, всего 35 дней.

На основании распоряжения о проведении проверки N 12/97/2017/1 от 11.08.2017 проведена внеплановая документарная проверка ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Восточный".

При проведении проверки были выявлены нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений) нормативных правовых актов): слесарям аварийно-восстановительных работ ФИО27ФИО28 и ФИО29. предусмотрены ежегодные отпуска, в том числе 28 календарных дней и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях в количестве 14 календарных дней, на основании Коллективного договора и Перечня профессий и должностей с вредными условиями (приложение N2-ОП к Колдоговору).

При этом график отпусков на 2017 год содержит информацию о продолжительности отпусков в количестве 28 календарных дней, т.е. график отпусков не содержит полную информацию о ежегодном оплачиваемом отпуске указанных работников, чем нарушены требования ст.ст.120, 123 ТК РФ.

Все выявленные нарушения норм трудового законодательства, допущенные ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", отражены в акте о результатах проверки N 12/97/2017/2 от 01.09.2017 года, после чего должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении N 12/97/2017/6 от 05.09.2017 года.

Постановлением главного государственного инспектора труда N 12/97/2017/10 от 18 сентября 2017 года ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вина ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении данного дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все заявленные при настоящем рассмотрении жалобы доводы являлись предметом рассмотрения судьи городского суда, им дана надлежащая правовая оценка, основанная на правильном применении норм материального и процессуального права, с которой следует согласиться.

Допустимых доказательств, отвечающих критериям достоверности, которые бы ставили под сомнение факт совершения юридическим лицом вмененного административного правонарушения, а также правильность назначенного наказания, материалы дела не содержат.

Постановление о привлечении ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких- либо доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного решения, жалоба не содержит.

Нарушений судом норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта при рассмотрении ими дела, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу представителя ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - директора филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Восточный" Чернякова А.Ю. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 07 ноября 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко