Решение Ставропольского краевого суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 7а-1442/2017

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Танского Ивана Андреевича на постановление судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 10 ноября 2017 года,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 10 ноября 2017 года Танский Иван Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В жалобе Танский И.А. просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Считает, что постановление судьи вынесено с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не нахожу.

Частью 8 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

Так, согласно ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Как усматривается из материалов дела, 07 октября 2017 года в период времени с 14 часов до 14 часов 30 минут Танский И.А. принимал участие в несанкционированном шествии от здания по адресу: г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 219 и далее по ул. Ломоносова, ул. Мира, ул. Пушкина, ул. Ленина, ул. Артема, ул. Булкина, ул. Советской до мемориала "Крепостная гора", при этом Танский И.А. держал в руках лист красного цвета с надписью "За Навального".

Согласно ответу администрации города Ставрополя, данное мероприятие является несанкционированным.

По окончанию вышеуказанного шествия на мемориале "Крепостная гора" группа молодых людей с участием Танского И.А. развернула плакаты с надписью "Я требую допуска Навального на выборах".

Целью указанной несанкционированной акции являлось привлечение внимания к личности А. Навального и допуска его к выборам Президента Российской Федерации в 2018 году.

Своими действиями Танский И.А. нарушил требования ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О событиях, демонстрациях, митингах шествия и пикетированиях".

Поскольку ранее вступившим в законную силу постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 07 апреля 2017 года Танский И.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, настоящие его действия квалифицированы по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, как повторные.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Танского И.А. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении 26РР N 908725 от 30.10.2017, совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: сообщением начальника Центра по противодействию экстремизма ГУ МВД России по СК от 25.10.2017; рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по СК от 09.10.2017; рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по СК от 10.10.2017; письменными объяснениями ФИО5 от 10.10.2017; протоколом исследования документов, размещенных в сети "Интернет" от 04.10.2017; письменными объяснениями понятых; ответом заместителя главы администрации г. Ставрополя от 06.10.2017 и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К выводу о виновности Танского И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Танского И.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено Танскому И.А. в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и соразмерно содеянному.

Порядок и срок давности привлечения Танского И.А. к административной ответственности не нарушены.

Нарушений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела в отношении Танского И.А., а также норм КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Танского Ивана Андреевича оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 10 ноября 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко