Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2017 г. по делу N 33-34337/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Бобровой Ю.М., Сальниковой М.Г.,

при секретаре Пржиялговской И.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобровой Ю.М. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Бушкова В.К. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 01 ноября 2016 года, которым постановлено:

отказать Бушкову Вячеславу Константиновичу в удовлетворении исковых требований к ФСИН России, Минфину России о взыскании компенсации морального

вреда,

УСТАНОВИЛА:

Бушков В.К. обратился в суд с иском к ФСИН России, Минфин России о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Новосибирской области в период с 26.08.1994 по 08.12.1995, с 12.05.1996 по 07.04.1998, 11.02.2005 по 20.10.2005, с 07.11.2007 по 17.03.2008, с 10.06.2014 по 02.02.2015.

Истец содержится в ФКУ ИК-13 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, о дате и месте рассмотрения дела в суд первой инстанции извещен, своего представителя не направил.

Представитель ФСИН России С.А. Крыгин возражал против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России в судебное заседание не явился.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит истец Бушков В.К., указывая на то, что решение суда первой инстанции незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, извещенного о месте и времени судебного разбирательства по месту жительства, с учетом представленных сведений об освобождении, выслушав представителя ответчика ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С., возражавшего против отмены решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу, в том числе, положениями ст. 56 ГПК РФ, ст. ст. 150, 151, 1064, 1069 ГК РФ.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Бушков К.В. осужден 03.12.1996 года Ленинским районным судом г. Новосибирска по ст. 144 ч.2, ст. 144 ч.3, ст. 146 ч. 3, ст.218 ч.2, ст. 195 ч. 3, ст. 149 ч. 1, ст. 15-144 ч. 2 УК РФ к 8 годам общего режима.

В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Новосибирской области истец содержался: с 14.05.1996 по 15.05.1996 камера N 110; с 15.05.1996 по 04.12.1996 камера N 350; с 04.12.1996 по 04.12.1996 камера N 133.

17.12.1996 был этапирован в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Прибыл 09.06.1997 из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области, по определению от 19.05.1997 приговор Ленинского районного суда г. Новосибирска по ст. ст. 30-158 ч.2, п. "а, б, в, в", ст. 158 ч.2, п. "а, б, в, в", 162 ч.2 п. "а, б, в. в", 325 ч.2, 167 4.1, 222 ч.4, 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

Приговор вступил в законную силу 15.06.1998.

В период нахождения в СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Новосибирской области содержался: с 09.06.1997 по 10.06.1997 камера N 323; с 10.06.1997 по 04.07.1997 камера N 129; с 04.07.1997 по 07.04.1998 камера N 153.

07.04.1998 Бушков В.К этапирован в ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.

14.02.2005 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Осужден Ленинским районным судом г. Новосибирска 12.10.2005 ст.228.1 ч.1 УК РФ, 64 УК РФ 3 года лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25.10.2005.

В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области содержался: с 14.02.2005 по 15.02.2005 камера N 320; с 15.02.2005 по 27.04.2005 камера N 149; с 27.04.2005 по 08.06.2005 камера N 119; с 08.06.2005 по 25.07.2005 камера N 149;

с 25.07.2005 по 08.08.2005 камера N 135; с 08.08.2005 по 03.10.2005 камера N 149; с 03.10.2005 по 20.10.2005 камера N 150.

20.10.2005 Бушков В.К убыл в ИК-18 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Находился в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по 2-м делам. Первое дело: Осужден 11.12.2007 Октябрьским районным судом г. Новосибирска ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В силу ст.70 УК РФ присоединили приговор Ленинского районного суда г. Новосибирска от 0.02.1998 и к отбытию лишения свободы считать 1 год 8 месяцев ИК строго режима. Приговор вступил в законную силу 22.12.2007. Второе дело: Осужден Октябрьским районным судом 22.09.2008 ст. 30 ч.1, 228.1 ч.2 п. "б" УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединить приговор Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 11.12.2007 к 6 годам лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу 18.03.2008.

В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области содержался: с 10.11.2007 по 12.11.2007 камера N 323; с 12.11.2007 по 19.11.2007 камера N266; с 19.11.2007 по 17.03.2008 камера N 125.

Бушков В.К этапирован в СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Прибыв в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, осужден 16.09.2014 Ленинским районным судом г. Новосибирска по ст.30 4.3-228.1, ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу 07.10.2014.

В период нахождения в СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области содержался: с 11.06.2014 по 14.06.2014 камера N317; с 14.06.2014 по 02.02.2015 камера N 289; убыл в ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области. В период с 11.06.2014 по 14.06.2014 содержался в камере N 317, общей площадью 14.4 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 3 до 15 человек; был размещен 4 по счету. В период с 14.06.2014 по 02.02.2015 содержался в камере N 289 общей площадью 15.5 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, содержалось от 3 до 8 человек был размещен 6 по счету.

Предоставить сведения о лицах, содержавшихся совместно с Бушковым В.К. в периоды содержания с 14.05.1996 по 04.12.1996, с 09.06.1997 по 07.04.1998, с 14.02.2005 по 20.10.2005, с 10.11.2007 по 17.03.2007 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области не представилось возможным, так как книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области были подвергнуты уничтожению по окончанию сроков хранения.

С 07.10.2014 на Бушкова В.К., как на осужденного, распространялась норма права установленная статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ "Материально- бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы". Статьей 99 Уголовно- исполнительного кодекса РФ установлена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы (осужденных к отбыванию наказания в исправительной колонии) не менее двух квадратных метров.

Таким образом, истец в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области был обеспечен индивидуальным спальным местом.

С учетом кратковременности пребывания в камерах N 317 и N 289 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области и незначительного отклонения от нормы санитарной площади в учреждении в данных условиях, не обеспеченность санитарной площадью 4 кв. м., жилой площадью 2 кв.м., сама по себе не может быть приравнена к пыткам по смыслу, вкладываемому в данное понятие ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практикой Европейского суда по правам человека. Учитывая продолжительность пребывания, незначительность отклонения от нормы, суд пришел к выводу, что уровень неудобств, связанный с обеспеченностью площадью менее 4 кв.м. и 2 кв.м в указанный период, не превысил неизбежный уровень страданий, присущий содержанию осужденных лиц, содержащихся под стражей и сопряжен с особенностью содержания указанных лиц.

Камеры ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ( N 352, N 110, N 350, N 133, N 323, N 129, N 153, N 320, N 149, N 119, N 135, N 150, N 266. N 125, N 317, N 289) оборудованы согласна приказа Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" от 14.10.2005 N 189 умывальником; столом и скамейкой; шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды; зеркалом, вмонтированным в стену; бочком для питьевой воды и подставкой под него; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; санитарный узел расположен в кабине из ПВХ, высотой от пола до потолка, что обеспечивает соблюдение требований приватности; кнопкой вызова администрации. Наличие сушилок в камерах не предусмотрено правилами внутреннего распорядка. В банно-прачечном комбинате учреждения имеются два сушильных помещения.

До вступления в действие приказа Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" от 14.10.2005 N 189 камеры ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области были оборудованы согласно пункту 44 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 мая 2000 N 148 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации": столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком с питьевой водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

До вступления в действие приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 мая 2000 N 148 камеры ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области были оборудованы согласно Приказа МВД РФ от 20.12.1995 N 486 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации", Приказа МВД СССР от 24 февраля 1983 г. N 002 и пункт 1 Приказа МВД СССР от 27 марта 1985 г. N 0100: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В камерах имеется одна система вентиляции через форточку оконного проема. Для проветривания камер используется время проведения ежедневных прогулок и помывки в бане заключенных, где за время их отсутствия двери камер остаются открытыми (в летний период). Окна камерных помещений в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области оборудованы в соответствии с приказом МВД СССР от 25.01.1971 N 040 "Об утверждении Указаний по проектированию и строительству следственных изоляторов и тюрем МВД СССР".

Доводы истца об отсутствии вентиляции в камере не могут быть приняты во внимание. Ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ "О содержании пол стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" определяет, что все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Таким образом, законодатель предусмотрел, что обеспечение камер вентиляционным оборудованием не является обязательным условием.

В камерах имеется электрическая лампа мощностью 95 ВТ, которая применяется для дневного освещения. Светильник с электрической лампой мощностью 60 Вт, применяется для ночного освещения, с целью обеспечения постоянного надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными.

Освещенность в камерах соответствует требованиям санитарных норм и правил СанПин 2305-95.

Электрические лампы могут отключаться, включаться сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, осуществляющими надзор за лицами, содержащимися в данных камерах. Ночное освещение в камерах осуществляется в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Через окна осуществляется доступ дневного света. Размер окон в камерах 1,2 метра на 1,3 метра. Имеется возможность читать и работать при естественном освещении. В зимний период в камерах устанавливается 2 остекленных рамы, в летний период - 1 остекленная оконная рама. В камерах имеется подводка холодной воды. Горячее водоснабжение в указанных камерах не предусмотрено. Для получения горячей воды для гигиенических нужд в камере имеется электрический чайник.

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области подключено к городским сетям водопровода и канализации. Качество воды отвечает требованиям СанПин 2.1.4.107401.

Теплоснабжение учреждения осуществляется от газо-дизельной котельной, работающей на природном газе. Мощность котельной (с учетом собственных нужд и потерь в теплосети) составляет 12,6 МВт (10,833 Гкал/час).

Отопительная система находилась и находится в технически исправном состоянии. Температурный режим в камерах в зимний период составляет от 19 до 21 градусов, в летний период от 22 до 25 градусов.

По прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области Бушков В.К. был обеспечен спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: простынями в количестве 2-х штук, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами.

Текущие ремонты камер проводятся согласно графика ремонтов, побелка камер проводится не реже одного раза в месяц, заключен договор на дератизацию, дезинсекцию, с периодичностью один раз в месяц.

Дезинфекция камер проводится один раз в месяц, при плановой побелке камер с добавлением дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства в камеры спецконтингенту не выдаются.

В сборном отделении учреждения имеется 15 камер, для содержания спецконтингента, перед отправлением в суды, колонии, ИВС. Камеры оборудованы лавкой для сидения, окном для естественного освещения и вентиляции, электрической лампочкой на 95 Вт., санитарным узлом, урной для мусора. Подозреваемые, обвиняемые, осужденные перед отправкой для участия в судебных заседаниях размещаются в камерах сборного отделения продолжительностью не более 2 часов.

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области прогулочные дворики оборудованы в соответствии с действующими санитарными нормами. Дворы оштукатурены, побелены, в середине установлена скамейка, которая прикреплена к полу. Прогулочные дворики оборудованы навесом от атмосферных осадков, так же обеспечен сток воды.

П.4 ст. 12 федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области осуществлялось и осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Вопросы раздельного содержания осужденных к лишению свободы регулируются не Федеральным законом от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а Уголовно- исполнительным кодексом РФ, которым раздельное содержание курящих и некурящих осужденных не предусмотрено.

Помимо этого, положения ст. 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей. Данная позиция подтверждается судебной практикой (Определение Красноярского краевого суда от 05.02.2016 по делу N 4Га-387/2016, апелляционное определение Верхового суда Республики Карелия от 25.02.2014 по делу N 33- 501/2014).

Таким образом, доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, суд первой инстанции правомерно признаны необоснованными и опровергаются представленными доказательствами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются статьей 151 и главой 59 ГК РФ.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких- либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 было разъяснено, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда своего подтверждения не нашли и удовлетворению не подлежат, указав, что истцом не представлено доказательств признания каких-либо действий (бездействий) работников изолятора незаконными.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к правомерному выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку они по существу сводятся к переоценке доказательств, исследованных судом первой инстанции. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы судебного постановления не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Таким образом, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст.328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 01 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Бушкова В.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Рубцова Н.В.

Дело N 33-34337

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 ноября 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Бобровой Ю.М., Сальниковой М.Г.,

при секретаре Пржиялговской И.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобровой Ю.М. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Бушкова В.К. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 01 ноября 2016 года, которым постановлено:

отказать Бушкову Вячеславу Константиновичу в удовлетворении исковых требований к ФСИН России, Минфину России о взыскании компенсации морального

вреда,

Руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 01 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Бушкова В.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи