Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. по делу N 33-39377/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Мареевой Е.Ю., Морозовой Д.Х.

при секретаре Минасовой Л.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Ермиловой В.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г.Москвы

на решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 12 мая 2017 г., которым постановленообязать Департамент городского имущества г.Москвы заключить с Богач Валентиной Степановной договор социального найма жилого помещения - комнату площадью 12,6 кв.м (12,2 кв.м), расположенную по адресу: ***, дом 25, квартира 35, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать,

установила:

Богач B.C. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения на комнату площадью 12,6 кв. м. (12,2 кв.м согласно экспликации МГБТИ), расположенную по адресу: ***, д.25, кв.35, и комнату площадью 12,3 кв.м (11,5 кв.м согласно экспликации МГБТИ), расположенную по адресу: ***, д.25, кв.41, ссылаясь на то, что она является нанимателем комнаты площадью 12,2 кв.м. расположенной по адресу: ***, д.25, кв.35. Вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают члены ее семьи: сын - Подольский Ю.И., внук -Подольский К.Ю., бывшая сноха - Габибулаева Ф.Д., сын бывшей снохи - Габибулаев A.M., дочь бывшей снохи - Губибулаева Х.М. 7 декабря 2015 г. истцу отказано в заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения в виду отсутствия оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей (решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования). Вместе с тем указанная комната размером 12,6 кв.м была предоставлена мужу истца Богачу В.Ф. в качестве служебного жилого помещения. Богач В.Ф. был постоянно зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, д.25, кв.35, с 5 апреля 1959 г., а истец была вселена в указанную квартиру 22 марта 1989 г. в качестве супруги Богача В.Ф. и постоянно зарегистрирована в ней. 16 августа 1998 г. Богач В.Ф. умер, после смерти супруга на истца был переведен лицевой счет комнаты в кв.35. Отсутствие сведений о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования в ГБУ г.Москвы "Центральный государственный архив города Москвы" не должно ущемлять жилищных прав истца, так как она была вселена в комнату в квартире 35 в установленном законодательством порядке, с момента вселения (22 марта 1989 г.) и до момента обращения в суд, добросовестно осуществляла права и обязанности нанимателя жилого помещения. Отказ ответчика в заключении договора социального найма является незаконным, поскольку нарушает жилищные права истца. В судебном заседании представитель истца Сюзев Д.В. исковые требования поддержал в отношении комнаты размером 12,20 (12,60) кв.м в квартире 35 по адресу: ***, д.25. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Третьи лица Подольский Ю.И., Габибулаева Ф.Д., Габибулаев А.М., Габибулаева Х.М. в судебное заседание не явились. Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого с отказом в иске просит Департамент городского имущества г.Москвы. В заседание суда апелляционной инстанции представитель Департамента городского имущества г.Москвы не явился. Согласно имеющимся документам Департамент городского имущества г.Москвы извещался о месте и времени рассмотрения дела, судебная повестка получена 3 ноября 2017 г. Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.327,167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента городского имущества г.Москвы. Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Сюзева Д.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения. При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался ст.ст.672,673 ГК РФ, ст.ст.60,69,11,10 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что Богач B.C. с 22 марта 1989 г. постоянно зарегистрирована и проживает в комнате 12,20 (12,60) кв.м в квартире 35 по адресу: ***, д.25. Ранее жилое помещение было предоставлено супругу истца Богачу В.Ф. в качестве служебного жилого помещения, Богач В.Ф. был зарегистрирован постоянно в квартире 35 по адресу: ***, д.25, с 5 апреля 1959 г., 25 августа 1998 г. он выбыл в связи со смертью 16 августа 1998 г. В связи со смертью супруга на истца 23 ноября 1998 г. как на нанимателя жилого помещения - комнаты площадью 12,6 кв.м по адресу: ***, д.25, кв.35, был переведен лицевой счет. Из финансового лицевого счета N 2814023083, выданного ГБУ "МФЦ города Москвы" МФЦ района Академический следует, что нанимателем спорной жилой площади размером 12,6 кв.м является Богач В.С. По сообщению из ГБУ г.Москвы "Центральный государственный архив города Москвы" сведений о предоставлении жилой площади (комнаты размером 12,6 кв.м) Богачу В.Ф. не имеется. Ордера для вселения в предоставленное жилое помещение сдаются в жилищно-эксплуатационную организацию.

Уведомлением от 7 декабря 2015 г. N 33-5-86589/15(0)-1 Департамент городского имущества г. Москвы сообщил истцу об отказе в предоставлении государственной услуги г.Москвы "Заключение договоров социального найма на жилые помещения, предоставленные по ордеру, на основании решения органа исполнительной власти города Москвы" в виду отсутствия оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования в части возложения на Департамент городского имущества г.Москвы обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения на комнату площадью 12,6 кв.м (12,2 кв.м), расположенную в кв.35 по адресу: ***, д.25, подлежат удовлетворению, поскольку Богач B.C. постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении с 22 марта 1989 г., на ее имя в связи со смертью супруга Богач В.Ф., ранее постоянно зарегистрированного на площади с 5 апреля 1959 г. и выбывшего в связи со смертью 25 августа 1998 г., переведен лицевой счет, истец несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженности по которым не имеет. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, и заключению договора социального найма. Департаментом имущества г.Москвы право пользования Богач B.C. спорным жилым помещением в установленном законом порядке не оспорено, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцу в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, сведений о предоставлении жилого помещения иным лицам, не имеется.

Так как представитель истца в судебном заседании не поддерживал требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма на комнату площадью 11,5 кв.м в квартире 41 по адресу: *** д.25, суд не нашел оснований для удовлетворения иска в данной части.

В апелляционной жалобе указывается на то, что Департамент городского имущества г.Москвы правомерно отказал в заключении договора социального найма, поскольку отсутствуют сведения о предоставлении семье истца комнаты размером 12,6 кв.м (12,2 кв.м), расположенной в кв.35 по адресу: ***, д.25.

Между тем, согласно представленному единому жилищному документу Богач В.Ф. был прописан в кв.35 по адресу: ***, д.25, с 1959 г., истец - с 22 марта 1989 г., на истца в 1998 г. был переведен лицевой счет (л.д.10-11). Данных о том, что Богач В.Ф. и истец занимали спорную комнату без законных оснований, не имеется. Из письма ОАО "Мосинжстрой", в ведении которого находилось спорное помещение, от 23 ноября 1998 г. N9-957исх. следует, что данная организация признала Богач В.С. нанимателем занимаемой комнаты площадью 12,6 кв.м по адресу: ***, д.25, кв.35 (л.д.25).

Из ответа Департамента городского имущества г.Москвы на запрос суда от 1 ноября 2017 г. усматривается, что пятиэтажный жилой дом по адресу: ***, д.25, - бывшее общежитие коридорного типа 1954 г. постройки. В соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 7 мая 2009 г. N959 жилые помещения по указанному адресу включены в специализированный жилищный фонд, а исключены из специализированного жилищного фонда и включены в жилищный фонд социального использования г.Москвы на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 20 мая 2013 г. NД-РП-66/3. В настоящее время здание бывшего общежития учтено как жилой дом. Помещение N35 по ***, дом 25, учтено в Реестре объектов собственности г.Москвы в жилищной сфере. В ЕГРН содержится запись о праве собственности на данное жилое помещение г.Москвы от 7 июня 2012 г.

Согласно п.13 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы" при исключении из специализированного жилищного фонда города Москвы жилых помещений в общежитиях, принятых в собственность города Москвы, соответствующих требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, они могут в соответствии со ст.ст.15,16,17 Жилищного кодекса РФ предоставляться по договорам социального найма гражданам, проживающим в общежитиях по месту жительства.

Согласно ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись основания для обязания Департамента городского имущества г.Москвы заключить с Богач В.С. договора социального найма жилого помещения - комнаты площадью 12,6 кв.м (12,2 кв.м), расположенной по адресу: ***, дом 25, квартира 35.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы. Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 12 мая 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи