Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2017 г. по делу N 33-44901/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Бельченко И.В.,

судей Владимировой Н.Ю., Рачиной К.А.,

при секретаре Решетовой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 21 марта 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Чубовой Галины Витальевны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Чубовой Галины Витальевны, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с 01.04.2012 года по 31.08.2012 года,

с 01.09.2012 года по 31.08.2014 года,

с 01.09.2014 года по 01.03.2015 года,

с 02.03.2015 года по 31.08.2015 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области назначить Чубовой Галине Витальевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 22 июня 2016 года.

установила:

Чубова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области о назначении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование требований указала на то, что 22 июня 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив документы, подтверждающие необходимую продолжительность педагогического стажа. Решением ответчика от 22 сентября 2016 года в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N *** Чубовой Г.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом в подсчет специального стажа, дающего право на досрочно пенсионное обеспечение, не были включены следующие периоды работы истца: с 01.04.2012 года по 01.03.2015 года - в должности заместителя директора по ВР в ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 482 на 0,75 и 0,5 ставки, так как не выработана ставка, установленная за норму рабочего времени; с 02.03.2015 года по 31.08.2015 года - в должности педагога-организатора в ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 482, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Чубова Г.В. просила суд обязать ответчика включить в её специальный стаж (педагогический стаж) периоды работы: с 01.04.2012 года по 31.08.2012 года, с 01.09.2012 года по 31.08.2014 года, с 01.09.2014 года по 01.03.2015 года, с 02.03.2015 года по 31.08.2015 года; обязать ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о ее назначении - 22 июня 2016 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановленоуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Чурюкину А.Н., истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения.

В соответствии с Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (, -, ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с и Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400 "О страховых пенсиях", с траховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Ф едерального закона от 28.12.2013 года N 400 "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. "м. пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п ри определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются пр и досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 22 июня 2016 года Чубова Галина Витальевна, ддммгггг года рождения, обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области 22 сентября 2016 года было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком были включены периоды работы продолжительностью 22 года 00 месяцев 27 дней.

В специальный стаж Чубовой Г.В. ответчиком не были включены следующие периоды работы:

- с 01.04.2012 года по 01.03.2015 года - в должности заместителя директора по ВР в ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 482 на 0,75 и 0,5 ставки, со ссылкой на то обстоятельство, что Чубовой Г.В. не выработана ставка, установленная за норму рабочего времени;

-с 02.03.2015 года по 31.08.2015 года - в должности педагога-организатора в ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 482, со ссылкой на то обстоятельство, что данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781

Из материалов дела следует, что характер и условия труда Чубовой Г.В. в периоды с 01.04.2012 года по 01.03.2015 года - в должности заместителя директора по ВР в ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 482 на 0,75 и 0,5 ставки и с 02.03.2015 года по 31.08.2015 года - в должности педагога-организатора в ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 482 соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные периоды с 01.04.2012 года по 31.08.2012 года, с 01.09.2012 года по 31.08.2014 года, с 01.09.2014 года по 01.03.2015 года, с 02.03.2015 года по 31.08.2015 года подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что в данные периоды Чубова Г.В. работала в должностях заместителя директора по воспитательной работе (с 01.04.2012 г. по 01.03.2015 г.), педагога-организатора (с 02.03.2015 г. по 31.08.2015 г.), с выполнением педагогической нагрузки не менее 18 часов в неделю, что подтверждено справкой ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N 482" от 01 ноября 2016 года, тарификационными списками, списками сотрудников ГБОУ "Специальная (коррекционная) школа N 482" имеющих право на выслугу лет.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на надлежащей оценке представленных доказательств и нормах права, подлежащими применению в данном случае.

Таким образом, трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня обращения в пенсионные органы, то есть с 22 июня 2016 года, так как при включении спорного периода в подсчет специального стажа, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами, у Чубовой Г.В. возникает право на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановилправильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы повторяют обоснования, изложенные в решении пенсионных органов об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 19. п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем не могут повлечь за собой отмену решения суда в полном объеме и являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь, ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 21 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: