Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2017 г. по делу N 33-44902/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Бельченко И.В.,

судей Владимировой Н.Ю., Рачиной К.А.,

при секретаре Решетовой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 декабря 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Тифомеевой Татьяны Юрьевны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Тимофеевой Татьяны Юрьевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

с 01.09.2001 года по 11.02.2002 года,

с 04.11.2002 года по 14.11.2002 года,

с 17.10.2006 года по 15.11.2012 года,

с 18.08.2015 года по 23.10.2015 года.

В остальной части отказать.

установила:

Тимофеева Т.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области о назначении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование требований указала на то, что 31 марта 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив документы, подтверждающие необходимую продолжительность педагогического стажа. Решением ответчика N *** от 22 июня 2016 года Тимофеевой Т.Ю. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены следующие периоды работы истца: с 01.09.2001 года по 11.02.2002 года - в должности учителя начальных классов СОШ N 1976 г. Москвы; с 04.11.2002 года по 14.11.2002 года - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 17.10.2006 года по 15.11.2012 года - в должности учителя начальных классов ГОУ Центр образования N 1423; с 18.08.2015 года по 23.10.2015 года - в должности учителя начальных классов АНО Прогимназия "ГАРМОНИЯ". Тимофеева Т.Ю. просила суд обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды работы: с 01.09.2001 года по 11.02.2002 года - в должности учителя начальных классов СОШ N 1976 г. Москвы; с 04.11.2002 года по 14.11.2002 года - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 17.10.2006 года по 15.11.2012 года - в должности учителя начальных классов ГОУ Центр образования N 1423; с 18.08.2015 года по 23.10.2015 года - в должности учителя начальных классов АНО Прогимназия "ГАРМОНИЯ".

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановленоуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Чурюкину А.Н., истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в части включения в специальный стаж истца периода работы с 18.08.2015 года по 23.10.2015 года - в должности учителя начальных классов АНО Прогимназия "ГАРМОНИЯ", по следующим основаниям.

В соответствии с Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (, -, ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400 "О страховых пенсиях", с траховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Ф едерального закона от 28.12.2013 года N 400 "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. "м. пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п ри определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются пр и досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 13 апреля 2016 года Тимофеева Татьяна Юрьевна, ддммгггг года рождения, обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области 26 июня 2016 года было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком были включены периоды работы продолжительностью 16 лет 04 месяца 12 дней.

В специальный стаж Тимофеевой Т.Ю. ответчиком не были включены следующие периоды работы:

-с 01.09.2001 года по 11.02.2002 года - в должности учителя начальных классов СОШ N 1976 г. Москвы со ссылкой на то обстоятельство, что данное учреждение не имело статуса юридического лица;

-с 04.11.2002 года по 14.11.2002 года - период нахождения на курсах повышения квалификации, со ссылкой на то обстоятельство, что согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" данные периоды не подлежат включению в подсчет специального стажа;

-с 17.10.2006 года по 15.11.2012 года - в должности учителя начальных классов ГОУ Центр образования N 1423, со ссылкой на то обстоятельство, что данное учреждение не может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, так как типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года N 196 не предусмотрен вид образовательного учреждения "Центр образования";

-с 18.08.2015 года по 23.10.2015 года - в должности учителя начальных классов АНО Прогимназия "ГАРМОНИЯ", со ссылкой на то обстоятельство, что документально не подтверждено осуществление педагогической (образовательной) деятельности, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготных условий труда.

Из материалов дела следует, что характер и условия труда Тимофеевой Т.Ю. в периоды с 01.09.2001 года по 11.02.2002 года - в должности учителя начальных классов СОШ N 1976 г. Москвы; с 04.11.2002 года по 14.11.2002 года - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 17.10.2006 года по 15.11.2012 года - в должности учителя начальных классов ГОУ Центр образования N 1423, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный период с 01.09.2001 года по 11.02.2002 года работы истца в должности учителя начальных классов СОШ N 1976 г. Москвы подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что несмотря на отсутствие данного учреждения в указанный период статуса юридического лица (Устав учреждения был зарегистрирован 12.02.2002 года), оно указано в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в соответствующий стаж, в спорный период вновь созданная школа-новостройка осуществляла образовательную деятельность.

Суд первой инстанции пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорного периода с 04.11.2002 года по 14.11.2002 года - период нахождения истца на курсах повышения квалификации, по мотивам установления того обстоятельства, что прохождение данных курсов Тимофеевой Т.Ю. имело место без отрыва от производства, за указанный период истцу выплачивалась заработная плата, перечислялись пенсионные взносы в Пенсионный фонд РФ.

Также, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорного периода работы истца с 17.10.2006 года по 15.11.2012 года в должности учителя начальных классов ГОУ Центр образования N 1423, по тем основаниям, что наименование учреждения "центр образования" предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на надлежащей оценке представленных доказательств и нормах права, подлежащими применению в данном случае.

Вместе с тем, судебная коллегия находит ошибочным вывод суда по включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы Тимофеевой Т.Ю. с 18.08.2015 года по 23.10.2015 года в должности учителя начальных классов АНО Прогимназия "ГАРМОНИЯ", поскольку наименование данной организации не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, кроме того, истцом не представлено доказательств осуществления ею в данный период педагогической работы на полную ставку, в связи с чем, в данной части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения в остальной части, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда в части удовлетворения заявленных требований не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь, ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 декабря 2016 года отменить в части обязания ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии Тимофеевой Татьяны Юрьевны периода работы с 18.08.2015 года по 23.10.2015 года - в должности учителя начальных классов АНО Прогимназия "ГАРМОНИЯ".

Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: