Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего: судьи Горновой М.В.
судей Казаковой О.Н., Целищева А.А.
при секретаре Чернышеве А.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.
дело по апелляционной жалобе Карелиной ЕВ
на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 17 июля 2017 года, которым постановлено:
В иске Карелиной ЕВ к Отделу социальной защиты населения района Очаково-Матвеевское УСЗН г. Москвы о признании распоряжения об отстранении от обязанностей опекуна незаконным, передаче под опеку отказать,
УСТАНОВИЛА:
истец Карелина Е. В. обратилась в суд с иском к ответчику Отделу социальной защиты населения района Очаково-Матвеевское УСЗН г. Москвы о признании распоряжения об отстранении от обязанностей опекуна незаконным, передаче под опеку, указав, что её дочь Карелина А.А. признана инвалидом первой группы в связи с заболеванием - шизофрения параноидная, с непрерывным течением с выраженными изменениями личности, она состоит на учете в ПНД N 1 г. Москвы, решением Никулинского районного суда г. Москвы от 26.05.2010 года Карелина А.А., 1987 года рождения признана недееспособной, 05.07.2010 года постановлением N 106-п муниципалитета внутригородского муниципального образования Очаково-Матвеевское в городе Москве истец была назначена опекуном над признанной недееспособной Карелиной А.А., 26.10.2012 года постановлением N189-п муниципалитета внутригородского муниципального образования Очаково-Матвеевское в городе Москве истец назначена опекуном над несовершеннолетним сыном признанной недееспособной Карелиной А.А. Карелиным Арсением, будучи опекуном дочери и внука, истец добросовестно исполняла свои обязанности, отношения с дочерью у нее доверительные, 28.02.2017 года ОСЗН района Очаково-Матвеевское вынесено распоряжение N64-р, согласно которому истец отстранена от обязанностей опекуна в отношении дочери, с указанным распоряжением истец не согласна, считает его незаконным, истец просила признать данное распоряжением незаконным и отменить, передать несовершеннолетнюю недееспособную Карелину Анну Алексеевну ей под опеку.
В судебном заседании истец, представители истца исковые требования поддержали.
Представитель Отдела социальной защиты населения района Очаково-Матвеевское УСЗН ЗАО г. Москвы в суд явилась, просила в иске отказать.
Представитель ГБУЗ "Психиатрическая клиническая больница N 1 имени Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения города Москвы в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель ПНД N 1 в суд явилась, просила в иске отказать.
Судом постановленовышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Карелина Е. В.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Карелиной Е.В., ее представителя адвоката - Мальцевой О.Л., представителя ответчика Отдела социальной защиты населения района Очаково-Матвеевское УСЗН ЗАО г. Москвы - Никитиной Е.В., представителя третьего лица ПНД N 1 - Мороз А.С., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Согласно Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:
1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
2) защита прав и законных интересов подопечных;
3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
В соответствии с ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Освобождение и отстранение опекунов от исполнения ими своих обязанностей закреплено в качестве полномочия органов опеки и попечительства в соответствии с Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
Осуществление органами опеки и попечительства данного полномочия регламентировано ГК РФ, а также положениями Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
В силу положений Федерального закона "Об опеке и попечительстве" орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае: 1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей; 2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; 3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
На основании Федерального закона "Об опеке и попечительстве" в случаях, предусмотренных -, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
На основании Закона г. Москвы от 14 апреля 2010 года N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве" надзор за деятельностью опекунов осуществляется по месту жительства опекаемого, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим и законодательством города Москвы.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, - согласно распоряжению Отдела социальной защиты населения района Очаково-Ма
