Постановление Московского городского суда от 18 декабря 2017 г. по делу N 4а-7336/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу К М.А. в защиту В ЖГна вступившие в законную силу постановление судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 16 мая 2017 года, решение судьи Московского городского суда от 04 июля 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 16 мая 2017 года гражданин Республики Узбекистан В Ж.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 04 июля 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника К М.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитника К М.А . просит об отмене судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что вина В Ж.Г. в совершении административного правонарушения не доказана; В Ж.Г. был поставлен на миграционный учёт и по месту пребывания; процессуальные документы, в том числе письменные объяснения, отобранные должностным лицом на досудебной стадии производства по делу, были подписаны им под психологическим давлением сотрудника полиции .

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные и настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с . Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно и Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 15 мая 2017 года в 03 часа 00 минут сотрудниками полиции Отдела МВД России по району Внуково г.Москвы по адресу: г.Москва, пос. Толстопальцево, ул. Советская, д.15, был выявлен гражданин Республики Узбекистан В Ж.Г., нарушивший установленные Федеральным от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" правила постановки на учет по месту пребывания. Так, будучи поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г.Москва, дер. Верхнее Валуево, д.6, фактически проживал по адресу: г.Москва, пос. Толстопальцево, ул. Советская, д.15 без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном задержании; информацией из АС ЦБДУИГ; копией паспорта иностранного гражданина; ксерокопией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лиц без гражданства в место пребывания; письменными объяснениями В Ж.Г., а также его устными показаниями, полученными в ходе рассмотрения дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины В Ж.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные данного Кодекса.

Доводы защиты об отсутствии в действиях В Ж.Г. состава административного правонарушения и законности его нахождения на территории Российской Федерации был предметом проверки судебных инстанций, которые установив, что принимающей стороной для заявителя выступило юридическое лицо, с которым В Ж.Г. не состоял в трудовых либо в гражданско-правовых отношениях, со ссылкой на положения ст.ст.20, 21, 22 Закона о миграционном учете, ч.2 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" пришли к правильному выводу, что возможность постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, являющегося нежилым помещением, допускается в том случае, если принимающей стороной выступает юридическое лицо, у которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Указанный вывод судебных инстанций соответствует разъяснениям, изложенным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N2538-О.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан В Ж.Г., прибыл в Российскую Федерацию 20.03.2017 и с 27.03.2017 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания принимающей стороной ООО "МАГНА ТРАНСПОРТ" по адресу: г.Москва, дер. Верхнее Валуево, д.6 сроком до 20 июня 2017 года (л.д. 10-11).

При этом доказательства того, что В Ж.Г. состоял в трудовых отношениях с ООО "МАГНА ТРАНСПОРТ" в материалах дела отсутствуют и заявителем к жалобе не представлено.

Согласно письменным объяснениям В Ж.Г. он нигде не работает, постановку на миграционный учет по адресу г.Москва, дер. Верхнее Валуево, д.6 сделал через знакомого, по указанному адресу никогда не проживал, фактически проживает по адресу г.Москва, пос. Толстопальцево, ул. Советская, д.15 (л.д.5).

При таких обстоятельствах действия В Ж.Г., выразившиеся в несоблюдении правил миграционного учета, правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что при составлении процессуальных документов со стороны сотрудников полиции на В Ж.Г. было оказано психологическое давление объективно ничем не подтверждён, оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуальных документах не имеется.

Кроме того, при рассмотрении дела судьей районного суда В Ж.Г. давал объяснения, о применении сотрудниками полиции недопустимых методов при производстве по делу об административном правонарушении не заявлял.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что к выводу о виновности В Ж.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, судья районного суда и судья Московского городского суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено В М.Д в соответствии с требованиями,, и КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ.

При назначении наказания судья районного суда учёл характер и обстоятельства совершённого В Ж.Г. административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации .

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям ч.1 ст.29.10 и ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения В Ж.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 16 мая 2017 года, решение судьи Московского городского суда от 04 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 8.8 КоАП РФ, в отношении В ЖГ оставить без изменения, жалобу защитника К М.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова