Постановление Московского городского суда от 11 декабря 2017 г. по делу N 4а-7498/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Мордвиновой А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 358 района Западное Дегунино города Москвы от 13 июня 2017 года и решение судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 358 района Западное Дегунино г. Москвы от 13 июня 2017 года Мордвинова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Решением судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 13 июля 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 358 района Западное Дегунино г. Москвы от 13 июня 2017 года оставлено без изменения, жалоба Мордвиновой А.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Мордвинова А.А., выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что копию постановления N *** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 04 января 2017 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, она не получала; сотрудники ФГУП "Почта России" нарушили Правила оказания услуг почтовой связи, утверждённые приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234; после получения копии постановления N *** от 04 января 2017 года она сразу оплатила штраф в размере 500 рублей; судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объёме лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1 N или 1 ? настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, Мордвинова А.А., проживающая по адресу : г. Москва, ***, в нарушение требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатила административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ей постановлением N*** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 04 января 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу 21 февраля 2017 года. Указанными действиями (бездействием) Мордвинова А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Мордвиновой А.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2017 года; копией постановления N*** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 04 января 2017 года о привлечении Мордвиновой А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вступившего в законную силу; сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального Интернет-сайта ФГУП "Почта России".

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Мордвиновой А.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Мордвиновой А.А. в его совершении.

Довод Мордвиновой А.А. о том, что она не получала копию постановления должностного лица N*** от 04 января 2017 года, в связи с чем оно не вступило в законную силу, является несостоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из представленных материалов усматривается, что постановление о назначении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве 04 января 2017 года.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия данного постановления была направлена Мордвиновой А.А. по почте 04 января 2017 года заказным почтовым отправлением по адресу её регистрации: г. Москва, ***.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального веб-сервиса ФГУП "Почта России", согласно которому письму присвоен штрих-кодовый идентификатор N ***.

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по указанному почтовому идентификатору, имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, 08 февраля 2017 года оформлен возврат в орган ГИБДД почтового отправления с копией постановления о назначении административного наказания от 04 января 2017 года после неудачной попытки его вручения адресату, с отметкой "в связи с истечением срока хранения".

В связи с этим, и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 21 февраля 2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с 22 февраля 2017 года по 24 апреля 2017 года. Вместе с тем административный штраф Мордвиновой А.А. уплачен 08 июня 2017 года.

Вопреки утверждению заявителя, объективных данных, свидетельствующих о нарушении ФГУП "Почта России" Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234, при вручении заказного почтового отправления с копией постановления Мордвиновой А.А., в представленных материалах не имеется.

Вывод о наличии в действиях Мордвиновой А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку суда.

Бремя доказывания по делу распределено правильно с учётом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При назначении наказания мировой судья учёл данные о личности Мордвиновой А.А., а также характер совершённого административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Мордвиновой А.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в полном объёме в соответствии с требованиями КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Мордвиновой А.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 358 района Западное Дегунино города Москвы от 13 июня 2017 года и решение судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Мордвиновой А.А. оставить без изменения, жалобу Мордвиновой А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова