Постановление Московского городского суда от 07 декабря 2017 г. по делу N 4а-7648/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Журавлевой Т.С. на вступившие в законную силу постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 30 ноября 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 16 декабря 2015 года, решение судьи Тверского районного суда г.Москвы от 21 апреля 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее ГКУ "АМПП") от 30 ноября 2015 года Журавлева Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 декабря 2015 2015 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Журавлевой Т.С. - без удовлетворения.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2016 года указанные постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения, жалоба Журавлевой Т.С. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 16 марта 2017 года постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба Журавлевой Т.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Журавлева Т.С. просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, указывая что обязанность, предусмотренная п.2.5 П равил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", несмотря на допущенную ею при осуществлении оплаты ошибку в указании государственного регистрационного знака транспортного средства, ею была исполнена.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые акты должностных лиц, судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289 - ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Пунктом 1.3 Правил установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Из представленных материалов следует, что 28 ноября 2015 года в 15 часов 12 минут по адресу: г. Москва, ул. Петровка, д.24, водитель транспортного средства марки "Шкода Октавия", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Журавлева Т.С., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, не произвела оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: ПаркРайт, идентификатор N***, свидетельство о поверке СП ***, действительное по 30 апреля 2016 года.

Описанные выше действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Факт размещения принадлежащего заявителю автомобиля по адресу места фиксации административного правонарушения Журавлевой Т.С. не отрицался.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные данного Кодекса.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

В жалобе, заявитель приводит доводы о том, что в рассматриваемом случае совокупностью представленных доказательств подтверждает выполнение обязанности, предусмотренной Правил, несмотря на допущенную при осуществлении оплаты ошибку в указании государственного регистрационного знака транспортного средства.

Вместе с тем данные доводы заявителя основаны на неправильном толковании норм права.

Положениями Правил определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - названных Правил, за исключением специально оговоренных случаев.

В нарушение вышеприведенных норм оплата за размещение на платной городской парковке транспортного средства марки "Шкода Октавия", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Журавлевой Т.С., осуществлена не была. Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке, на что указывает заявитель, в обоснование довода, не позволяет идентифицировать автомобиль размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п.2.5 Правил.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП города Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, совершенное Журавлевой Т.С. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП города Москвы, ее действия правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного .

Довод заявителя об отказе судебными инстанциями в удовлетворении ходатайств об истребовании доказательств, опровергается материалами дела в котором отсутствуют заявленные по правилам ст.24.4 КоАП РФ ходатайства и не рассмотренные судьей районного суда и судьей Московского городского суда.

Вопреки доводу жалобы, судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость и пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Журавлевой Т.С. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Журавлевой Т.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 30 ноября 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 16 декабря 2015 года, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, в отношении Журавлевой Т.С. оставить без изменения, жалобу Журавлевой Т.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова