Определение Московского городского суда от 13 декабря 2017 г. по делу N 4га-12734/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу представителя Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", действующей в качестве конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Русский Банкирский Дом" по доверенности Федоровой И.В., поступившую в Московский городской суд 02.10.2017 г., на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 07.06.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 22.08.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", действующей в качестве конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Русский Банкирский Дом" к Царицынскому ОСП УФССП России по Москве, Управлению ФССП России по Москве о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей,

установил:

Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", действующая в качестве конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Русский Банкирский Дом" (далее - ГК "Агентство по страхованию вкладов") обратилась в суд с административным исковым заявлением к Царицынскому ОСП УФССП России по Москве, Управлению ФССП России по Москве о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Мотивируя требования фактом длительного обращения взыскания на недвижимое имущество (17 земельных участков должника ММ.М. в рамках сводного исполнительного производства N**** от 16.05.2013 года, выразившееся, в том числе в неисполнении требований решения Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.03.2014 года по делу N2-594/13 об обращении взыскания на 19 земельных участков, принадлежащих ММ.М. Кроме того, ненаправлялись в адрес взыскателя АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) в лице конкурсного управляющего ГК "Агентство по страхованию вкладов" копии постановления судебного пристава - исполнителя Кузнецовой И.В. от 13.10.2014 г. о принятии результатов оценки арестованного имущества ММ.М., в соответствии с отчетом ООО "****" NЦАР-26/П/1 от 02.10.2014 года, что не позволило взыскателю в установленный срок обжаловать постановления судебного пристава - исполнителя, в том числе произведенную оценку недвижимого имущества должника ММ.М.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 07.06.2017 г. административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 22.08.2017 г. решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 07.06.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии по делу нового решения.

Для проверки в кассационном порядке по запросу судьи Московского городского суда от 30.10.2017 г. дело N2а-1350/2017 истребовано из Нагатинского районного суда г. Москвы.

В экспедицию Московского городского суда дело поступило 23.11.2017 г.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28.01.2008 года по гражданскому делу N2-386/08 удовлетворены требования АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) к ООО "****", ООО "****", ООО "****", МММ, ЗВП о взыскании задолженности по кредитному договору. Судом постановленовзыскать с ООО "****", ООО "****", ООО "****", ММ.М., ЗВ.П. солидарно в пользу АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) задолженность по кредиту, расходы на госпошлину на общую сумму в размере 10715835 рублей 12 копеек. Данное решение вступило в законную силу 24.06.2008 года.

28.02.2012 года судебным приставом - исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по Москве Чуевым В.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N**** на основании исполнительного листа серии ВС N**** от 27.02.2012 года, выданного по вступившему в законную силу 18.01.2012 года решению Нагатинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу N2-5760/11 от 15.08.2011 года, на предмет исполнения о взыскании с должника ММ.М. в пользу взыскателя ЛВ.А. суммы долга в размере 3698993 рублей 95 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве Чуева В.И. от 12.04.2013 года возбуждено исполнительное производство повторно N**** по исполнительному документу - исполнительному листу N2-386/08 от 17.07.2008 о взыскании с должника ММ.М. в пользу взыскателя АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) денежных средств в размере 10715835 рублей 12 копеек, поскольку исполнительный документ 20.11.2012 года был возвращен взыскателю по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

15.04.2013 года судебный пристав - исполнитель Царицынского ОСП УФССП России по Москве Чуев В.И. вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику на праве собственности согласно выписке из ЕГРП, на следующее имущество:

1. Взлётно - посадочная полоса с кадастровым номером: ****, назначение объекта: нежилое, площадью 12135,1 кв.м., по адресу: ****; общей долевой собственности, 1/2 доли в праве; дата государственной регистрации: 24.03.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

2. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 126742 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

3. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 77049 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

4. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 75502 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

5. Земельный участок с кадастровым номером: ****из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 45063 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

6. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 155866 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

7. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 95013 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

8. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 1675321 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

9. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 180774 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

10. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 110029 кв.м., по адресу:, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: 69-****;

11. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 291480 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

12. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 39583 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

13. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 12.01.2011 г., номер государственной регистрации: ****;

14. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 12.01.2011 г., номер государственной регистрации: 69-69-15/008/2010-340;

15. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 12.01.2011 г., номер государственной регистрации: ****;

16. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 12.01.2011 г., номер государственной регистрации: ****;

17. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 12.01.2011 г., номер государственной регистрации: ****;

18. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 12.01.2011 г., номер государственной регистрации: ****;

19. Земельный участок с кадастровым номером: ****из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 12.01.2011 г., номер государственной регистрации: **** ;

20. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для обслуживания взлетно - посадочной полосы, площадью 164938 кв.м., по адресу: ****; общей долевой собственности, 1/2 доли в праве; дата государственной регистрации: 09.09.2010 г., номер государственной регистрации: ****.

16.05.2013 года судебный пристав - исполнитель Царицынского ОСП УФССП России по Москве Чуев В.И., рассмотрев материалы исполнительных производств N**** и ****, возбужденные на основании вышеуказанных исполнительных документов, вынес постановление об объединении данных исполнительных производств в отношении одного должника в сводное исполнительное производство, данному исполнительному производству присвоен регистрационный номер N****, а 04.06.2013 года его копия получена представителем взыскателя ЗАО АКБ "Русский Банкирский Дом".

Вступившим в законную силу 30.05.2014 года решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.03.2014 года по гражданскому делу N2-594/13 по иску ЗАО АКБ "Русский Банкирский Дом" в лице конкурсного управляющего ГК "Агентство по страхованию вкладов" к ММ.М. в рамках сводного исполнительного производства от 15.04.2013 N**** обращено взыскание на земельные участки ответчика:

1. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 126742 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

2. Земельный участок с кадастровым номером: ****из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 77049 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

3. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 75502 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

4. Земельный участок с кадастровым номером: ****из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 45063 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

5. Земельный участок с кадастровым номером: ****из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 155866 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер регистрации: ****;

6. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 95013 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

7. Земельный участок с кадастровым номером: ****из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 1675321 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

8. Земельный участок с кадастровым номером: ****из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 180774 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

9. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 110029 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

10. Земельный участок с кадастровым номером: ****из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 291480 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

11. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 39583 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 24.06.2010 г., номер государственной регистрации: ****;

12. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 12.01.2011 г., номер государственной регистрации: ****;

19. Земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для обслуживания взлетно-посадочной полосы, площадью 164938 кв.м., по адресу: ****; общей долевой собственности, 1/2 доли в праве; дата государственной регистрации: 09.09.2010 г., номер государственной регистрации: ****.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве Кузнецовой И.В от 15.01.2015 года на основании исполнительного листа N****, выданного 25.11.2014 по делу N2-594/14 по вступившему в законную силу 30.05.2014 решению Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.03.2014 г., возбуждено исполнительное производство N****, на предмет исполнения обращение взыскания на заложенное имущество в отношении должника ММ.М. в пользу взыскателя АКБ "Русский Банкирский Дом".

02.06.2014 года судебным приставом - исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по Москве Чуевым В.И. в рамках рассмотрения исполнительных производств N****, N****, с учетом поступления в Отдел службы судебных приставов 02.06.2014 года вступившего в законную силу 30.05.2014 года решения Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.03.2014 года, постановленопоручить судебному приставу - исполнителю Кувшиновского районного ОСП УФССП России по Тверской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, а именно: осуществить выход по месту нахождения земельных участков и наложить арест (составить акт описи и ареста) на принадлежащее недвижимое имущество должника.

Согласно акту описи и ареста имущества должника от 11.07.2014 года судебный пристав - исполнитель Кувшиновского районного отдела УФССП России по Тверской области Крутелева К.Н. по поручению от 30.06.2014 года в рамках исполнительных производств N****, N**** произвела арест и опись имуществ должника по адресу: ****. Данным актом аресту и описи было подвергнуто следующее имущество: земельные участки с кадастровыми N****, то есть 18 земельных участков с учетом земельного участка с кадастровым номером: ****, в отношении которого в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано обременение - ипотека (залог недвижимости) в силу закона.

При этом, участок земли, занятый под взлетно-посадочную полосу с кадастровым номером: ****, назначение объекта: нежилое, площадью 12135,1 кв.м., по адресу: ****, общей долевой собственности в 1/2 доли в праве, за датой государственной регистрации от 24.03.2010 г. и под номером государственной регистрации ****, а земельный участок с кадастровым номером: **** из земель сельскохозяйственного назначения для обслуживания взлетно - посадочной полосы, площадью 164938 кв.м., по адресу: ****, общей долевой собственности в 1/2 доли в праве, с датой государственной регистрации от 09.09.2010 г. и под номером государственной регистрации ****, не включен в акт описи и ареста имущества, как земля с целевым назначением, то есть земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, и использованные в соответствии с установленным для них целевым назначением.

27.08.2014 года на основании заявки NБ/н на оценку арестованного имущества судебным приставом - исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по Москве Кузнецовой И.В. по результатам рассмотрения исполнительных производств N**** и N**** для оценки 17 земельных участков с кадастровыми номерами: ****, принадлежащих ММ.М., указано о необходимости привлечения специалиста.

18.09.2014 года судебный пристав - исполнитель Кузнецова И.В. постановилапривлечь для участия в исполнительном производстве специалиста - оценщика Малоштана Д.А., о чем в этот же день было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве за N**** и N****.

Согласно отчету NЦАР-26/П/1 "Об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества: 17 земельных участков" ООО "****" от 02.10.2014 года итоговая рыночная стоимость объекта оценки для целей исполнительного производства по состоянию на 02.10.2014 г. составила 3861487 рублей.

При отсутствии оснований усомниться в достоверности определения рыночной стоимости имущества должника постановлением судебного пристава - исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве Кузнецовой И.В. о принятии результатов оценки от 13.10.2014 года по исполнительному производству N**** были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом NЦАР-26/П/1 от 02.10.2014 г. об оценке арестованного имущества (17 земельных участков), в размере 3861487 рублей.

В связи с истечением предоставленного должнику ММ.М. срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, о чем указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства N****, а равно исполнительного производства N****, то есть сводного исполнительного производства N****, судебный пристав - исполнитель Царицынского ОСП УФССП России по Москве Кузнецова И.В. своим постановлением от 04.12.2014 года в рамках исполнительных производств N**** и N**** передала ТУ Росимущество в г. Москве на реализацию путем проведения торгов в форме аукциона следующее имущество:

1. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 126742 кв.м., по адресу: ****;

2. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 77049 кв.м., по адресу: ****;

3. Земельный участок с кадастровым номером: **** (указан под номером государственной регистрации: ****), площадью 75502 кв.м., по адресу: ****;

4. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 45063 кв.м., по адресу: ****;

5. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 155866 кв.м., по адресу: ****;

6. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 95013 кв.м., по адресу: ****;

7. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 180774 кв.м., по адресу: ****;

8. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 110029 кв.м., по адресу: ****;

9. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 291480 кв.м., по адресу: ****;

10. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 39583 кв.м., по адресу: ****;

11. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****;

12. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****;

13. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****;

14. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****;

15. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****;

16. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****;

17. Земельный участок с кадастровым номером: ****, площадью 50000 кв.м., по адресу: ****; итого на сумму 3 861 487 рублей.

Поручением на реализацию от 19.05.2015 года N240 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в соответствии с договором от 27.02.2015 NЗ-АИ/2015 между Росимуществом и ООО "Продторгресурс", постановлением о передаче арестованного имущества на торги от 18.12.2014 г., поручает принять от судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве указанное выше имущество и/или документы, принадлежащее должнику ММ.М., арестованное в ходе исполнительного производства N****, N****, и реализовать его на открытых торгах, всего 17 позиции, общей оценочной стоимостью 3861487 рублей.

24.03.2014 года судебным приставом - исполнителем Кузнецово И.В. составлен акт приема - передачи документов для реализации на торгах арестованного недвижимого имущества по исполнительному производству N****, N**** из 17 позиций.

15.06.2015 года ООО "****" сообщило судебному приставу - исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по Москве, что Общество провело в установленные сроки все необходимые действия по реализации арестованного недвижимого имущества, а именно осуществило процедуру, предусмотренную ст.ст. 448, 449 ГК РФ, ст.ст. 90-92 ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", регулирующих правила проведения торгов. В этом сообщении также указано, что для участия на торгах, назначенных на 15.06.2015 года, не было подано ни одной заявки, в связи с чем имущество не было реализовано.

06.05.2015 года судебным приставом - исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по Москве Чуевым В.И. вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, по материалам исполнительного производства N**** и N**** снижена цена переданного по акту приема - передачи нереализованного недвижимого имущества на 15% и стала составлять 3282263 рубля 95 копеек.

30.06.2015 года судебный пристав - исполнитель Чуев В.И. вынес постановление о передаче нереализованного имущества должника ММ.М. взыскателю ЛВ.А., об отмене мер о запрете регистрационных действий с подлежащего государственной регистрации имущества, о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество (имущественные права) должника, составил акт передачи нереализованного имущества ММ.М. ЛВ.А. в счет погашения долга, на основании предложения взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой и согласия последнего оставить вышеуказанное имущество от 29.06.2015 года в рамках исполнительного производства N****.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия фактов, подтверждающих доводы административного истца о незаконности бездействия судебного пристава - исполнителя и вынесенных им постановлений.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась, не найдя оснований для его отмены, указав, что требования ст. 2, ст. 4, ч.ч. 10, 11, 13, 14, 15 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производств" судебный приставом - исполнителем выполнены, а потому постановления судебного пристава - исполнителя обоснованно признаны судом законными.

Кроме того, исполнительное производство на основании исполнительного листа N2-386/08 от 17.07.2008 о солидарном взыскании, в том числе с должника ММ.М. в пользу взыскателя АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) денежных средств в размере 10715835 рублей 12 копеек возбуждено 12.04.2013 года, а исполнительное производство по исполнительному документу, выданному по вступившему в законную силу решению суда по гражданскому делу N2-5760/11 заведено Царицынским ОСП УФССП России по Москве 28.02.2012 года, следовательно предложение оставить арестованное имущество за собой подлежало направлению в порядке очередности, изначально в адрес первого взыскателя Лобастова В.А., с учетом того, что первый взыскатель Лобастов В.А. выразил намерение на оставление имущества за собой, то такой обязанности в части направления предложения взыскателю АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) в лице конкурсного управляющего ГК "Агентство по страхованию вкладов" у судебного пристава - исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве не возникло.

В ыводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы о ненаправлении в адрес взыскателя АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) в лице конкурсного управляющего ГК "Агентство по страхованию вкладов" копий документов по исполнительному производству, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и мотивированно отклонен применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела, что нашло свое отражение в апелляционной определении, как указала судебная коллегия данное не свидетельствует о существенном нарушении прав административного истца, и административный истец не лишен был возможности в порядке ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве" ознакомиться с постановлениями, вынесенными в рамках исполнительного производства, при этом, административному истцу с 04.06.2013 года было известно об объединении исполнительных производств N**** и N**** в сводное исполнительное производство за N****, в рамках которого его представителем Карцевой Е.В. получено постановление от 26.04.2016 года о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения по осуществлению выхода по месту нахождения земельных участков, что свидетельствует о том, что АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) в лице конкурсного управляющего ГК "Агентство по страхованию вкладов" к моменту получения постановления от 26.04.2016 года знало об очередности исполнения по сводному исполнительному производству N****.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций обосновано и законно учли, что существенных нарушений Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом - исполнителем не допущено.

Доводы кассационной инстанции о том, что решение об обращении взыскания на земельные участки, принадлежащие ММ.М., было принято Нагатинским районным судом города Москвы 21.03.2014 г., следовательно, обращение взыскания на земельные участки в рамках сводного исполнительного производства N**** от 16.05.2013 г. неправомерно, были предметом исследования нижестоящих судов и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку из решения Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.03.2014 г. усматривается, что оно принято в рамках сводного исполнительного производства N**** от 16.05.2013 г., следовательно, все действия по обращению взыскания на имущество должника должны были осуществляться в его рамках (п. 4 ст. 34 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Вследствие признания первых и повторных торгов несостоявшимися, взыскателю ЛВ.А. в соответствии с п. 11 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" было правомерно направлено предложение о возможности оставить за собой нереализованное имущество.

Доводы административного истца о необходимости и возможности реализации 19 земельных участков не влекут отмены состоявшихся судебных постановлений, поскольку не исключают возможности обратиться с таким заявлением в рамках исполнительного производства, исходя из положений ст.ст. 27, 90 ЗК РФ. Упомянутые выше земельные участки имеют ограничения не по обороту (переходу прав), а по фактическому использованию, что не исключает их реализацию.

Доводы кассационной жалобы о том, что два земельных участка, принадлежащих на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем не были выставлены на торги и реализованы, поскольку судебным приставом-исполнителем было реализовано, только 17 земельных участков в место 19, не могут повлечь отмену состоявшихся судебных постановлений, исходя из следующего, оспаривая правомерность выставленных на торги 17 земельных участков, тем не менее, административный истец ссылался на необходимость и возможность продажи 19 земельных участков, что не исключает его возможности обратиться с таким заявлением в рамках исполнительного производства.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах иное толкование норма материального права, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", действующей в качестве конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Русский Банкирский Дом" по доверенности Федоровой И.В. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 07.06.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 22.08.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", действующей в качестве конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Русский Банкирский Дом" к Царицынскому ОСП УФССП России по Москве, Управлению ФССП России по Москве о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.