Решение Московского городского суда от 24 ноября 2017 г. по делу N 7-11220/2017

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бегларяна Г.Ж. - Смирновой И.Н. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 г., которым Бегларян *** признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев

УСТАНОВИЛ

07 июля 2017 года в отношении Бегларяна Г.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Бегларяна Г.Ж. - Смирнова И.Н.просит об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, полагая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушениями требований ст. 24.1 КоАП РФ, выражая несогласие с оценкой доказательств, свидетельствующих, по мнению заявителя о невиновности Бегларяна Г.Ж. в совершении вмененного правонарушения; указывает на несвоевременное направление ему должностным лицом ГИБДД копии протокола об административном правонарушении, в результате чего нарушено право на защиту Бегларяна Г.Ж.

Бегларян Г.Ж. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Защитники Бегларяна Г.Ж. - Савин В.Н., Смирнова И.Н. в судебном заседании жалобу поддержали.

Потерпевший Анников И.Б. и его представитель Козлова А.М. с жалобой не согласны.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда установлено, что Бегларян Г.Ж. 26 апреля 2017 года в 17 часов 10 минут, управляя транспортным средством марки ГАЗ 3221 государственный регистрационный знак ***, двигаясь по Воронцовской ул. у *** в г.Москве, при осуществлении поворота налево с проезжей части улицы Воронцовская на улицу Гвоздева, в нарушение п.8.5 ПДД РФ, не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, в результате чего совершил столкновение с мотоциклом марки БМВ S100R государственный регистрационный знак *** под управлением Анникова И.Б. В результате ДТП Анникову И.Б., согласно заключению эксперта N4813м/4469 от 22 мая 2017 года, был причинен средней тяжести вред здоровью.

21 июля 2017 года судья Мещанского районного суда г. Москвы при рассмотрении дела об административном правонарушении пришел к выводу о виновности Бегларяна Г.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ. При этом судья сослался на совокупность следующих доказательств: протокол об административном правонарушении от 07 июля 2017 года; протокол осмотра места совершения административного правонарушения; объяснения свидетеля Родионова А.В.; объяснения Бегларяна Г.Ж.; рапорты; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; карточка происшествия; объяснения свидетеля Калгановой Т.Е.; объяснения потерпевшего Анникова И.Б.; заключения эксперта.

Вместе с тем, судьей районного суда не учтено следующее.

В соответствии с КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных, и названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела ( КоАП РФ).

В силу КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

На основании КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола ( КоАП РФ).

Таким образом, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должно быть извещено надлежащим образом и в случае его неявки копия протокола в обязательном порядке направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Иное толкование вышеприведенных норм РФ означало бы нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Бегларяна Г.Ж. 07 июля 2017 года составлен в его отсутствие.

В жалобе на постановление судьи районного суда о назначении административного наказания Бегларян Г.Ж. указывает, что копию протокола он получил 08 августа 2017 года, после рассмотрения судьей 21 июля 2017 года дела об административном правонарушении в его отсутствие, в подтверждение чего Бегларяном Г.Ж. в суд второй инстанции представлен конверт, содержащий копию направленного ему по месту жительства по адресу: Ивановская обл., г.Кинешма, ул.Якова Беляева, д.*** протокола об административном правонарушении, на котором имеется отметка о поступлении почтового отправления в отделение почтовой связи 08 августа 2017 года.

Кроме того, судьей Московского городского суда, из полка ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г.Москве были истребованы данные о направлении Бегларяну Г.Ж. копии протокола об административном правонарушении. Между тем, соответствующий реестр заказных почтовых отправлений суду не представлен по причине его отсутствия.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей районного суда не выполнены в полном объеме требования и КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Мещанского районного суда от 21 июля 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение в Мещанский районный суд.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье Мещанского районного суда необходимо учесть изложенное и с учетом установленных обстоятельств вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь - 8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 года отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Бегларяна Г.Ж. направить на новое рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы.

Судья Московского городского суда Новикова Е.А.