Решение Московского городского суда от 09 ноября 2017 г. по делу N 7-14311/2017

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Демакова Д.А. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2017 года, которым

Демаков Д.А., *** 1982 года рождения, гражданин Российской Федерации, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток,

УСТАНОВИЛ

05 ноября 2017 года СУУП ОМВД России по Бабушкинскому району г.Москвы Селезневым А.В. составлен протокол СВ N 0222150 в отношении Демакова Д.А. об административном правонарушении по КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано в Тверской районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Демаков Д.А. просит об отмене вышеназванного судебного постановления как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание Демаков Д.А. и его защитник Макарова Е.В. явились, доводы жалобы поддержали, пояснили, что вина Демакова Д.А. в совершении вмененного правонарушения не доказана, содержащиеся в рапортах сотрудников Росгвардии сведения не соответствует действительности, общественный порядок Демаков Д.А. не нарушал, лозунгов не выкрикивал, законных оснований для его задержания не имелось.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с Федерального закона от 03 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" сотрудникам гвардии для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право, в том числе требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 05 ноября 2017 года примерно в 16 часов 00 минут Демаков Д.А., находясь по адресу: г. Москва, Пушкинская пл. (у памятника А.С. Пушкину), принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы массовом публичном мероприятии, на неоднократные требования сотрудников Росгвардии прекратить противоправные действия (проведение несогласованного с органами исполнительной власти массового мероприятия), Демаков Д.А. не реагировал, выкрикивал лозунги тематического содержания, препятствовал задержанию, оказывал сопротивление при задержании, то есть совершил неповиновение законным требованиям сотрудников Росгвардии, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Указанные действия Демакова Д.А. судьёй районного суда квалифицированы по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно.

Факт совершения административного правонарушения и вина Демакова Д.А. подтверждены совокупностью исследованных судьёй доказательств: протоколом СВ N 0222150 об административном правонарушении от 05 ноября 2017 года, составленным в отношении Демакова Д.А. по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортами сотрудников Росгвардии Синягина И.А. и Синегубкина А.А. о выявлении административного правонарушения 05 ноября 2017 года в 16 час. 00 мин. и их письменными объяснениями; копией протокола об административном задержании; ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г.Москвы иными документами, имеющимися в деле.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им подписан. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Как разъяснено в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных и КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Каких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.

Рапорты должностных лиц Росгвардии являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой и с изложенным в протоколе об административном правонарушении обстоятельством правонарушения.

Составление рапорта должностным лицом Росгвардии нормами не регламентировано, а потому в данном случае положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющие критерий допустимости доказательств, не подлежат применению.

При этом рапорты должностных лиц Росгвардии о выявленном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о их заинтересованности, материалы дела не содержат, а исполнение должностными лицами Росгвардии своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного Демаковым Д.А. правонарушения.

Рапорты отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в деле имеются письменные объяснения должностных лиц Росгвардии, составивших вышеуказанные рапорты, которые при их даче были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении Демакова Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений Российской Федерации, о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела в отношении Демакова Д.А., а также норм, которые могли бы послужить основанием отмены судебного постановления, по делу не установлено.

Административное наказание Демакову Д.А. назначено в пределах санкции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями, 3.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, в частности факта продолжения противоправного поведения со стороны Демакова Д.А., несмотря на требование уполномоченных на то должностных лиц прекратить его, характера совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение против порядка управления, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственности не установлено, и является справедливым. С учетом характера совершенного деяния и его личности применение иного вида наказания не позволит обеспечить реализацию задач административной ответственности, цель наказания, связанную с предупреждением совершения им новых правонарушений. Оснований для снижения Демакову Д.А. наказания не усматриваю.

Каких-либо существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые явились бы основанием к отмене судебного постановления при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь -, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демакова Д.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.