Решение Московского городского суда от 10 ноября 2017 г. по делу N 7-15291/2017

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "БАСФ" Козырева А.А. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 29 мая 2017 года N***, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "БАСФ",

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 29 мая 2017 года N*** ООО "БАСФ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 31 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "БАСФ" - без удовлетворения.

На данное решение судьи, постановление должностного лица защитником ООО "БАСФ" Козыревым А.А. подана жалоба в Московский городской суд, в которой поставлен вопрос об их отмене. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что на основании доверенности N10-08-16/ООО от 10 августа 2016 года право управления транспортным средством марки "Вольво ХС70", государственный регистрационный знак ***, было предоставлено работнику общества Перловской О.Р., которая в момент фиксации административного правонарушения использовала автомобиль в своих личных целях, однако судом первой инстанции неверно дана оценка представленным доказательствам. Защитник ООО "БАСФ" по доверенности Козырев А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы подержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Козырева А.А., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица.

Административная ответственность по ст.8.25 КоАП г.Москвы наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон города Москвы N 17 от 05.05.1999г. "О защите зеленых насаждений", в силу,,, которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений юридические лица несут административную ответственность в соответствии с города Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. МосквеN, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 27 мая 2017 года в 13 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Хилков пер., д.*** водитель автомобиля "Вольво ХС70", государственный регистрационный знак В098ВЕ197, принадлежащего на праве собственности ООО "БАСФ", разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Действия ООО "БАСФ" квалифицированы по КоАП г. Москвы.

Данные обстоятельства и вина ООО "БАСФ" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки Комплекс автоматический измерительный с фотофиксацией Мобильный инспектор рег. N64247-16, заводской номер 355217060330181, свидетельство о поверке N 23/31/2/270-16, которая действительна до 11.08.2017 года.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО "БАСФ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль "Вольво ХС70", государственный регистрационный знак В098ВЕ197, находился в пользовании Перловской О.Р., не влечет отмену постановления должностного лица, решения судьи районного суда, поскольку данный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции. Судом дана надлежащая оценка доводам заявителя о том, что автомашина была передана ООО "БАСФ" во временное владение и пользование работнику общества Перловской О.Р. и представленным в подтверждение данного довода доказательствам: показаниям свидетеля Перловской О.Р. и ее объяснительной записке на имя генерального директора ООО "БАСФ" об использовании 27 мая 2017 года вышеуказанного транспортного средства в личных целях, доверенности N10-08-16/ООО от 10 августа 2016 года, трудовому договору, акту приема-передачи автомобиля от 06 июня 2013 года, Положению об автомобильном парке ООО "БАСФ", и сделан обоснованный вывод о том, что Перловская О.Р. была допущена Обществом к управлению автомобилем в качестве сотрудника ООО "БАСФ", что свидетельствует о том, что указанное транспортное средство не выбывало из владения ООО "БАСФ".

В материалах дела отсутствуют иные доказательства, подтверждающие факт нахождения транспортного средства во владении иного лица в момент фиксации административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание ООО "БАСФ" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями РФ и соответствует санкции КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 29 мая 2017 года N***, решение судьи Хамовнического районного суда .Москвы от 31 августа 2017 года, в отношении ООО "БАСФ", оставить без изменения, жалобу ООО "БАСФ" - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Новикова Е.А.