судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горшениной Ирины Александровны на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2017 года, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП N 0355431010117060500072114 от 05 июня 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Горшениной Ирины Александровны
установил:
Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратора Московского Парковочного Пространства" (далее ГКУ "АМПП") Горбачева А.А. за N0355431010117060500072114 от 05 июня 2017 года Горшенина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 19 сентября 2017 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Горшенина И.А. просит об отмене состоявшихся по делу решения и постановления, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава вмененного правонарушения, отсутствие по указанному адресу платной парковки.
Горшенина И.А. в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем, согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи и постановлений не усматривается.
Из материалов дела следует, что 01 июня 2017 года в 13 час. 48 мин. по адресу: Астраханский пер., дом 16 по Протопоповскому переулку в г. Москве транспортное средство марки "***" государственный регистрационный знак ***, принадлежащее Горшениной И.А., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП " Об организации платных городских парковок в г. Москве".
Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.
Исходя из положений ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Горшенина И.А.
Факт административного правонарушения и вина Горшениной И.А. в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.
При этом судьей правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое заявителем, имеет функцию фотосъемки: АПК "ПаркРайт" идентификатор N192, свидетельство о поверке N СП 1634204, которая действительна до 24.04.2018 года и оснований не доверять сведениям, зафиксированными техническим средством, не имеется.
Согласно п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).
В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно примечанию положения части 3 указанной статьи не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.
Между тем, таких доказательств не представлено.
Указанная норма судьей первой инстанции применена правильно с учетом обстоятельств дела.
В соответствии с ПДД РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Отсутствие на фотоматериале с . Приложения N 1 к ПДД РФ не свидетельствует об отсутствии на указанном участке дороги зоны действия знака, свидетельствующего о наличии городской платной парковки. Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения дорожных знаков, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.
Доводы жалобы о том, что в Протопоповском пер. платная парковка отсутствиует место парковки не определено, транспортное средство находилось не находилось в зоне платной парковки, нельзя признать состоятельными.
Как следует из материалов дела, фотоматериала, транспортное средство заявителя было расположено по Астраханскому пер., в районе дома 16 по Протопоповскому пер. Адрес расположения указан по номеру ближайшего дома, который расположен по Протопоповскому пер. в г. Москве.
При рассмотрении жалобы из ГКУ ЦОДД истребована схема расстановки дорожных знаков по Астраханскому переулку до пересечения с Протопоповским переулком по состоянию на период 01 июня 2017 г.
Из представленной схемы усматривается, что по Астраханскому пер. от дома 16 по Протопоповскому пер. до дома 5 по Астраханскому пер. установлены дорожные знаки 6.4. "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги", которые действовали на стороне дороги, где было расположено транспортное средство Горшениной И.А парковочные места относились к городской платной парковке.
Судьей проверены жалоба заявителя, материалы дела об административном правонарушении, соблюдение требований КоАП РФ при вынесении постановлений, суд пришел к выводу о правомерности привлечения Горшениной И.А к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
При рассмотрении жалобы, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ей разъяснены, о чем имеется ее подпись в материалах дела. При рассмотрении дела заявитель давала объяснения, о чем имеются указания в решении. Нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное удаление судьи в совещательную комнату для вынесения решения.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.
Дело об административном правонарушении и жалобы рассмотрены в установленном порядке, надлежащими должностными лицами. Нарушений требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решений не установлено. Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2017 года, постановление N 0355431010117060500072114 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Горбачева А.А. от 05 июня 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Горшениной И.А. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда Е.Н. Неретина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.