Решение Московского городского суда от 16 ноября 2017 г. по делу N 7-15383/2017

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Качкынбаева *** на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2017 года, которым гражданин Кыргызской Республики Качкынбаев *** признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

19 сентября 2017 года в отношении Качкынбаева Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Качкынбаевым Э. подана жалоба в Московский городской суд, в которой постановлен вопрос об отмене постановления судьи. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что въехал на территорию Российской Федерации и в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет по месту пребывания.

Качкынбаев Э. в судебное заседание на явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 19 сентября 2017 года в 13 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, *** был выявлен гражданин Кыргызской Республики Качкынбаев Э., который прибыв 03 июля 2017 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по истечении тридцати дней со дня прибытия в место пребывания - до 04 августа 2017 года, чем нарушил требования ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Качкынбаева Э. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения опровергается полученными по запросу судьи Московского городского суда сведениями из ОВМ ОМВД России по Можайскому району г. Москвы о том, что, въехав на территорию Российской Федерации 03 июля 2017 года в порядке, не требующем получения визы, 04 июля 2017 года Качкынбаев Э. был поставлен на учет по месту пребывания принимающей стороны ООО "Китлидер" по адресу: г.Москва, ***, на срок до 01 июля 2018 года. Данная информация была внесена в автоматизированную базу данных Центра адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по г.Москве.

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона Качкынбаев Э. в течение 30 рабочих дней, а именно: 04 июля 2017 года, встал на миграционный учет по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Качкынбаеву Э. административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, отсутствует.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении Качкынбаева Э. - прекращению, на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь - 8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики Качкынбаева Эркинбека отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.