Решение Московского городского суда от 24 ноября 2017 г. по делу N 7-15608/2017

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "БэстПрайс" Матюшова П.А. на решение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 01 августа 2017 года, которым постановлено:

постановление заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Пыльцина С.А. по делу об административном правонарушении N *** от 26 апреля 2017 года, которым Общество с ограниченной ответственностью " БэстПрайс " было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2017 года Главным инспектором Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г.Москвы в отношении Общества с ограниченной ответственностью " БэстПрайс " (далее ООО " БэстПрайс ") был составлен протокол об административном правонарушении N *** по факту нарушения требований 2.10.1 "О размещении информационных конструкций в городе Москве" (утв. постановлением Правительства Москвы от 25.12.2013. г. N 902-ПП), 21.9 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве утвержденных Постановлением правительства Москвы от 25.12.2013г. N902-ПП, в связи с тем, что было выявлено: размещение информационной конструкции на крыше здания с текстом "Fix price, Цокольный этаж, Магазин, на все низкая цена" без согласованного в установленном порядке дизайн-проекта.

Постановлением заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г. Москвы N *** от 26 апреля 2017 года, ООО " БэстПрайс" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6.1 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Защитник ООО " БэстПрайс " Матюшов П.А., не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой.

Судьей Кунцевского районного суда г.Москвы постановленовышеизложенное решение, об отмене которого просит по доводам жалобы защитник ООО "БэстПрайс" Матюшов П.А., ссылаясь на то, что в соответствии с п.2.1.3 Постановления правительства Москвы от 25.12.2013г. N902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" информационная конструкция должна была быть приведена в соответствие с правилами в срок до 01.07.2017г., но суд не принял это во внимание.

Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО " БэстПрайс " Матюшова П.А., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля - представителя ОАТИ г.Москвы Пенину М.О., возражавшую против отмены постановления должностного лица и решения судьи, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда и постановления должностного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" Нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 2.10 "О размещении информационных конструкций в городе Москве" (утв. постановлением Правительства Москвы от 25.12.2013. г. N 902-ПП) с 1 мая 2014 г. подлежат демонтажу в установленном порядке следующие вывески, не соответствующие требованиям Правил размещения информационных конструкций (за исключением вывесок, указанных в настоящего постановления): 2.10.1. Вывески, размещенные на крышах зданий, строений, сооружений.

В силу пункта 21.9 9 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве утв. ППМ от 25.12.2013г. N902-ПП внешний вид информационных конструкций (вывесок), размещаемых на крыше здания, строения, сооружения, определяется в соответствии с дизайн-проектом размещения вывески, разработанным и согласованным в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г.Москвы ООО "БэстПрайс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г.Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" за то, что: 06.03.2017г. по адресу: ***, было выявлено нарушение 2.10.1 "О размещении информационных конструкций в городе Москве" (утв. постановлением Правительства Москвы от 25.12.2013. г. N 902-ПП), 21.9 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве утв. ППМ от 25.12.2013г. N902-ПП, в связи с тем, что было выявлено: размещение информационной конструкции на крыше здания с текстом "Fix price, Цокольный этаж, Магазин, на все низкая цена" без согласованного в установленном порядке дизайн-проекта. Ответственная организация ООО "БэстПрайс".

Факт административного правонарушения и вина ООО "БэстПрайс" в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, поручением о проведении обследования территории на предмет размещения информационной конструкции, размещаемой с нарушением действующего законодательства, рапортом инспектора ОАТИ г.Москвы, фотоматериалом, постановлением о назначении административного наказания.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО "БэстПрайс" в совершении инкриминируемого ему деяния, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г.Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Действия ООО "БэстПрайс" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г.Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Довод жалобы заявителя о том, что в соответствии с п.2.1.3 Постановления правительства г.Москвы от 25.12.2013г. N902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" информационная конструкция должна была быть приведена в соответствие с правилами в срок до 01.07.2017г., а постановление должностным лицом вынесено 26 апреля 2017г., не может служить основанием для отмены решения судьи и постановления должностного лица, поскольку в данном случае указанный пункт Правил не распространяется в отношении ООО "БэстПрайс" поскольку, как следует из показаний в судебном заседании представителя ОАТИ г.Москвы Пениной М.О. и что не опроверг защитник ООО " БэстПрайс " Матюшов П.А., информационная конструкция на крыше здания с текстом "Fix price, Цокольный этаж, Магазин, на все низкая цена" была размещена вообще без разрешения на её установку, а в соответствии с п.2.1.3 Постановления правительства Москвы от 25.12.2013г. N902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" должны быть приведены в соответствие с правилами, установленные в соответствии с законом конструкции.

Административное наказание ООО "БэстПрайс" назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения судьи, по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенное, не нахожу оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 01 августа 2017 года и постановление заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Пыльцина С.А. по делу об административном правонарушении N *** от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "БэстПрайс" по ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях" - оставить без изменения, а жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью "БэстПрайс" Матюшова П.А. - оставить без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов