Апелляционное определение СК по административным делам Липецкого областного суда от 10 января 2018 г. по делу N 33а-43/2018

судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе :

п редседательствующего Жуковой Н.Н.,

судей Поддымова А.В. и Федосовой Н.Н.,

при секретаре Сырых К.Д.

с участием прокурора Кима И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Горбунова Александра Олеговича на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 10 ноября 2017 года, которым постановлено:

установить в отношении Горбунова Александра Олеговича административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Горбунова Александра Олеговича следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Горбунова Александра Олеговича.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Горбунова Александра Олеговича.

Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратил о с ь в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Горбунова А . О . сроком на 8 лет, ссылаясь на то, что он освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение при опасном рецидиве преступления, отнесенного к категории тяжких.

В судебно е заседани е представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Горбунова А . О ., своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не заявлявшего ходатайство о рассмотрении дело с его участием.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Горбунов А . О . просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Выслушав заключение прокурора Кима И.Е., полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу прокуратуры города Ельца, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, отнесенного к категории тяжких) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из положений ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г. Липецка от 4 сентября 2014 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Липецкого областного суда от 6 ноября 2014 года, Горбунов А.О. признан виновным в совершении при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью "данные изъяты" "данные изъяты" отнесенного к категории средней тяжести, "данные изъяты", отнесенного к категории тяжких. "данные изъяты" Горбунову А.О. назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного за преступление от 19 ноября 2012 года с наказанием, назначенным по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 25 сентября 2013 года, которым он признавался виновным в совершении преступления, предусмотренного "данные изъяты", с учетом положений ст. 71 УК РФ, Горбунову А.О. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. По "данные изъяты" Горбунову А.О. назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному Горбунову А.О. наказанию за преступление, предусмотренное "данные изъяты", частично присоединено наказание, назначенное по совокупности преступлений в соответствии с ч. 5 ст.69 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области Горбунов А.О. в период отбытия наказания характеризуется отрицательно .

Из справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области о поощрениях и взысканиях следует, что к Горбунов у А.О. 6 раз применялись взыскания, поощрений не имеет.

Суд, удовлетворяя административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, правильно исходил из того, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Горбунов а А.О. административного надзора на срок до погашения судимости (8 лет), поскольку он был осужден за совершение 12 февраля 2014 года при опасном рецидиве тяжкого преступления ("данные изъяты"). Установление в отношении административного ответчика иного срока административного надзора законом не предусмотрено.

Административные ограничения установлены административному ответчику в соответствии с законом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения во время отбывания наказания, данных о его личности, состоянии здоровья, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Как видно из материалов дела, 25 октября 2017 года Горбуновым О.А. были получены копии иска, характеристики и справки о поощрениях и взысканиях. Согласно расписке 7 ноября 2017 года он был извещен о времени и месте рассмотрения дела (10 ноября 2017 года), им была получена копия определения суда от 1 ноября 2017 года, в котором ему разъяснялись его процессуальные права, ему предлагалось представить письменные возражения на иск, доказательства в их обоснование. Из материалов дела также следует, что судом его явка обязательной не признавалась, ходатайства о рассмотрении дела с его личным участием от Горбунова А.О. в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно, с учетом положений ст.272 КАС РФ, п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", рассмотрел дело 10 ноября 2017 года в отсутствие Горбунова А.О..

В период рассмотрения дела у Горбунова А.О. имелась возможность представить письменные возражения на иск, доказательства в их обоснование, заявить ходатайства. Однако как в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции Горбуновым А.О. мотивированных письменных возражений относительно заявленных требований и доказательств, их обосновывающих, не представлено. Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, от него также не поступало.

Согласно распискам 15 ноября 2017 года им была получена копия решения суда, 8 декабря 2017 года - копия протокола судебного заседания от 10 ноября 2017 года. Согласно его подписи с датой на извещении, поступивших в Липецкий областной суд из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, 22 декабря 2017 года он был извещен о рассмотрении 10 января 2018 года судом апелляционной инстанции его апелляционной жалобы. Однако до рассмотрения дела от него письменных дополнений к апелляционной жалобе, каких-либо ходатайств в Липецкий областной суд не поступило.

То, что суд в решении ошибочно указал о совершении Горбуновым А.О. преступления при особо опасном рецидиве, не может повлечь отмену либо изменения решения суда. Как видно из апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Липецкого областного суда от 6 ноября 2014 года, копия которого была исследована в суде апелляционной инстанции, приговор Советского районного суда г. Липецка от 4 сентября 2014 года изменен и в действиях Горбунова А.О. был установлен не особо опасный, а опасный рецидив. В силу положений ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве является безусловным основанием для установления в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок до погашения судимости.

Учитывая обстоятельства, при которых Горбунов А.О. совершал преступления, за которые он отбывал наказание "данные изъяты""данные изъяты" "данные изъяты" характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения во время отбывания наказания, данных о его личности, состоянии здоровья, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении ему вышеуказанных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 10 ноября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Горбунова Александра Олеговича - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно:

судья

секретарь