Апелляционное определение СК по административным делам Липецкого областного суда от 10 января 2018 г. по делу N 33а-44/2018

судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе :

п редседательствующего Жуковой Н.Н.,

судей Поддымова А.В. и Федосовой Н.Н.,

при секретаре Сырых К.Д.

с участием прокурора Кима И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Селиванова Вячеслава Николаевича на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 29 ноября 2017 года, которым постановлено:

установить в отношении Селиванова Вячеслава Николаевича административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Селиванова Вячеслава Николаевича административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы "адрес" без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Селиванова Вячеслава Николаевича.

Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратил о с ь в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Селиванова В.Н. сроком на 8 лет, ссылаясь на то, что он освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение при опасном рецидиве преступления, отнесенного к категории тяжких.

В судебном заседании административный ответчик Селиванов В.Н. возражал против установления административного надзора на указанный срок, установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях . Кроме того, он просил уменьшить до одного раза в месяц количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Селиванов В.Н. просит изменить решение суда, уменьшить срок административного надзора, исключить административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут .

Выслушав заключение прокурора Кима И.Е., полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу прокуратуры города Ельца, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из положений ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором "данные изъяты" от 29 июня 2015 года Селиванов В.Н. признан виновным в совершении при опасном рецидиве преступления, предусмотренного "данные изъяты", отнесенного к категории тяжких, с назначением ему наказани в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области Селиванов В.Н. в период отбытия наказания характеризуется отрицательно .

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области от 25 марта 2017 года на основании ч.2 ст.116 УИК РФ Селиванов В.Н. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области о поощрениях и взысканиях следует, что к Селиванов у В.Н. 21 раз применялись взыскания, поощрений не имеет.

Суд, удовлетворяя административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, правильно исходил из того, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Селиванов а В.Н. административного надзора на срок до погашения судимости (8 лет), поскольку он был осужден за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления. Установление в отношении административного ответчика иного срока административного надзора законом не предусмотрено.

Суд первой инстанции, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления и его поведения, данных о нем, семейных обстоятельств, правильно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него вышеназванных административных ограничений.

Довод ы Селиванов а В.Н. о том, что у него имеется малолетн ий ребен о к, у матери ребенка, являющейся "данные изъяты", плохое состояние здоровья, они фактически будут находиться у него на иждивении, он вину в совершении преступления признал и раскаялся в содеянном, не могут повлечь изменение решения суда, поскольку указанные административные ограничения судом установлены обоснованно, с учетом данных об административном ответчике, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбытия наказания. Данные административные ограничения установлены для предупреждения совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для исключения административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не имеется.

При этом судебная коллегия также учитывает то, что согласно приговору суда Селиванов В.Н. наркотическое вещество приобрел и пытался сбыть в общественных местах в вечернее время.

В ходе судебного разбирательства Селиванов В.Н. не просил разрешить ему посещение каких-либо конкретных мероприятий и участие в них. Доказательств, подтверждающих необходимость посещения каких-либо конкретных мероприятий, не представлял.

Указание в решении суда о нарушении административным истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, не может повлечь отмену решения суда.

В ч.3 ст.173.1 УИК РФ указано, что администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Селиванов В.Н. освобождается из мест лишения свободы 15 февраля 2018 года. ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском 20 ноября 2017 года, то есть не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.

Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене либо изменению судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 29 ноября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Селиванова Вячеслава Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно:

судья

секретарь