Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 декабря 2017 г. по делу N 33-38030/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

Председательствующего: Тегуновой Н.Г.

судей Асташкиной О.Г. и Сметаниной Е.В.

при секретаре: Новикове И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Коваленко Д. Е. на решение Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Комитета Лесного хозяйства "данные изъяты" к Прокощенковой Е. Ю., Коваленко Д. Е. об истребовании из незаконного владения части земельного участка, установлении границ земельного участка, исключении сведений из ГКН,

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.

объяснения явившихся лиц

УСТАНОВИЛА:

Комитет лесного хозяйства "данные изъяты" обратился в суд с иском к Прокощенковой Е. Ю., Коваленко Д. Е. и просит истребовать из незаконного владения части земельного участка, установить границы земельного участка, исключить сведения из ГКН.

В обоснование своих исковых требований указал, что на основании требования городского прокурора о проведении проверки по факту возможных наложений земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" на земли лесного фонда, "данные изъяты" истцом был проведен осмотр территории лесного участка, а так же земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", в районе "данные изъяты", собственниками которого согласно выписки из ЕГРН и кадастровой выписки о земельном участке являются ответчики по делу, по ? доле в праве. В соответствии с данными, полученными с использованием Региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления "данные изъяты", созданной на основании Постановления "данные изъяты" от "данные изъяты""данные изъяты" "О создании государственной информационной системы "данные изъяты" "Региональная геоинформационная система "данные изъяты"", было установлено, что земельный участок, находящийся в собственности ответчиков, частично расположен на землях государственного лесного фонда в выделах 3,4 квартала 7 Серпуховского сельского участкового лесничества, филиала "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес", в районе д. "данные изъяты". С учетом положений действующего земельного законодательства и основ лесного законодательства федеральная собственность на лесные участки признана в силу закона. В силу действующего законодательства местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, кроме того, могут быть закреплены на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов. Одновременно с этим, в соответствии с ч.6 п.1 ст.39 Федерального закона от "данные изъяты" N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости, в связи с чем границы земель лесного фонда согласованы и право собственности на них принадлежит Российской Федерации.

Лесным кодексом Российской Федерации от "данные изъяты" N22-ФЗ ст. 36 и 130 было установлено, что леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, входят в границы лесного фонда и предоставляются сельскохозяйственным организациям на праве безвозмездного пользования. Таким образом, в материалах государственного учета лесного фонда за весь период учета участки лесов, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, учитывались как участки лесного фонда.

В сельских лесах проводилось лесоустройство, утверждалась расчетная лесосека, участки лесного фонда передавались в пользование, участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, в установленном порядке переводились в земли иных категорий.

Учитывая, что категория земельного участка с момента его формирования и до государственной регистрации права Российской Федерации на лесной участок в установленном законом порядке не изменялась, отнесение части земельного участка к иной категории противоречит законодательству.

В судебном заседании представитель истца Комитета лесного хозяйства "данные изъяты"Игнатович А.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснила, что с выводами заключения проведенной по делу землеустроительной экспертизы согласна, просила учесть и другие представленные по делу доказательства, свидетельствующие о площади наложения земельных участков на земли леса, установленные экспертом.

Представитель ответчика Коваленко Д.Е. по доверенности адвокат Фоминых И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие нарушения действующего законодательства при приобретении ответчиками спорного земельного участка, отсутствия нарушения при установлении категории земельного участка и отнесение его к землям сельскохозяйственного назначения, а так же данных об отсутствии у истца права собственности на спорный земельный участок, отсутствие установленных границ земель лесного фонда и отсутствии каких-либо претензий и споров по определяемым границам указанных земельных участков, смежными землепользователями (письменные возражения приобщены к материалам дела.

Ответчик Прокощенкова Е.Ю. и ее представитель по доверенности Коваленко Д.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Ранее в судебном заседании ответчик Коваленко Д.Е., представляющий, в том числе интересы ответчика Прокощенковой Е.Ю. по доверенности, против исковых требований возражал, поддержал в полном объеме возражения своего представителя адвоката Фоминых И.В.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "данные изъяты" отдел, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", ТУ ФАУГИ в "данные изъяты", а так же Администрации Серпуховского муниципального района, администрации сельского поселения "Дашковское", ООО "Берендеево Царство" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, ранее в своих заявления просили о рассмотрении дела в отсутствии третьих лиц.

Решением Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования удовлетворены частично.

Истребован из незаконного владения Прокощенковой Е.Ю. и Коваленко Д.Е. часть земельного участка с кадастровым номером 50:32:0030119:130, расположенного по адресу : "данные изъяты". Серпуховскицй р-он, в районе д. Сидоренки, налагающуюся на выдел 3 квартала 7 Серпуховского сельского участкового лесничества филиала " Русский лес" ГКУ МО " Мособллес" площадь наложения 20 662 кв.м. в соответствующих координатах.

В апелляционной жалобе Прокощенкова Е.Ю. и Коваленко Д.Е. ставят вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 67-69 Лесного кодекса РФ границы лесного участка устанавливаются в процессе лесоустройства, проводимого на землях лесного фонда и иных землях, местоположения, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).Таким образом, по смыслу указанной нормы закона, земли лесного фонда, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Кроме того, в силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона от "данные изъяты" N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до "данные изъяты", признается юридически действительным. Согласно ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. На основании ст. 67 Лесного кодекса РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст. 69 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на любом законном основании. Исходя из материалов дела собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:32:0030119:130, расположенный по адресу: "данные изъяты", в районе д. Сидоренки, собственниками которого являются ответчики Коваленко Д.Е. и Прокощенкова Е.Ю. в равных долях, по ? доле каждый, что подтверждено выписками из ЕГРП.Из материалов дела правоустанавливающих документов, а так же материалов межевого дела на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0030119:130, усматривается, что данный земельный участок был образован путем выдела земельных участков в натуре из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей в границах ЗАО "Дашковка", с указанием в заключении кадастрового инженера на то, что согласование границ выделяемого земельного участка не проводилось.По результатам межевых работ была подготовлена землеустроительная документация, на основании которой границы выделенного спорного земельного участка были постановлены на кадастровый учет с присвоением соответствующего кадастрового номера. Согласно выписки из Государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах "данные изъяты" от "данные изъяты" квартал 7 выделы 1,2,3,4,10 Серпуховского сельского участкового лесничества филиала "Русский лес" отнесены к категории - земли лесного фонда, целевое назначение лесов - защитные леса, категория защитных лесов - зеленые зоны. Из справки, представленной Комитетом лесного хозяйства усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 50:32:0030119:130 пересекает границы земель лесного фонда в квартале 7 Серпуховского сельского участкового лесничества филиала "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес", Дашковское сельское поселение "данные изъяты", с площадью наложения 24052,25 кв.м., с указанием каталога координат поворотных точек пересечения границ в системе МСК-50. Указанное наложение спорного земельного участка подтверждается так же актом осмотра территории лестного участка от "данные изъяты", составленного при патрулировании территории лесного фонда лесничества "Русский лес" начальником отдела организации лесной охраны и старшим участковым лесничим филиала "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес". Стороной истца в материалы дела представлены так же таксационное описание по состоянию на 01.01.07г. и план лесных участков "данные изъяты" в масштабе 1:25 000. В целях разрешения возникшего спора и проверяя обоснованность доводов сторон по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой имеет место частичное наложение площадью 20662 кв.м. спорного земельного участка на выдел 3 квартала 7 Серпуховского сельского участкового лесничества.Оценив заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд обоснованно принял его за основу, не доверять заключению эксперта у суда оснований не имелось. Учитывая, что имеет место частичное наложение земельного участка, о котором возник спор, на земли истца суд обоснованно, с учетом положений ст.ст. 301, 302 ГК РФ удовлетворил требование об истребовании у ответчиков части земельного участка, налагающийся на земли лесного фонда. Довод жалобы о том, что к спорным правоотношениям надлежит применить положения ФЗ от "данные изъяты" N 280-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку данный довод был предметом судебного разбирательства и в решении суда ему дана надлежащая правовая оценка, с которой согласилась судебная коллегия. Не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что Комитет лесного хозяйства "данные изъяты" является ненадлежащим истцом по данному делу, поскольку на момент подачи иска в суд Комитет лесного хозяйства "данные изъяты" был наделен соответствующими полномочиями на предъявления исков. Ссылка в жалобе на то, что ответчики являются добросовестными приобретателями является несостоятельной, поскольку судом установлено и стороной ответчиков не опровергнуто, что Коваленко Д.Е ... как последний покупатель, до заключения сделки не принял всех возможных мер по выяснению отсутствия притязаний иных лиц на указанное имущество, не проявил той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота.

Не может являться основанием к отмене решения суда довод жалобы о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Судом установлено, что факт самовольного захвата земель лесного фонда в квартале 7 выделе 3, 4 работниками отдела " Русский лес" установлен "данные изъяты". С исковыми требованиями истец обратился "данные изъяты", в связи с чем суд обоснованно пришел к выводу о том, что срок исковой давности пропущен не был.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что

решение суда вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, содержит мотивы, на основании которых суд пришел к данным выводам, и ссылки на законы, которыми руководствовался суд.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных судом доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Коваленко Д. Е. без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи: