Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 января 2018 г. по делу N 33-144/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., Семенова Б.С. и Гимадеевой О.Л., при секретаре Абзаевой В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Герасимовой Н.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 18 октября 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Герасимовой Н.Н, Герасимовой О.Б. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения удовлетворить;

признать Герасимову Н.Н, Герасимову О.Б. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: "... ";

выселить Герасимову Н.Н, Герасимову О.Б. из служебного жилого помещения по адресу: "... ";

решение является основанием для снятия ответчиков Герасимовой Н.Н, Герасимовой О.Б. с регистрационного учета по адресу: "... ".

Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к ответчикам Герасимовой Н.Н, Герасимовой О.Б, истец Военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и государства, просил признать их утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: "... " и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Иск мотивирован тем, спорное жилое помещение... было предоставлено Герасимовой Н.Н. в период прохождения ею военной службы по контракту. На основании решения от... Герасимовой Н.Н. и членам ее семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 3006675 руб. В связи с получением жилищной субсидии ответчиками дано обязательство о сдаче спорного жилого помещения в течение 2-х месяцев после приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. В настоящее время ответчиками за счет жилищного сертификата приобретены жилые помещения, однако до настоящего времени занимаемое ими жилое помещение не освобождено.

В суде первой инстанции представитель истца Снесарев А.А. исковые требования поддержал, ответчик Герасимова Н.Н. согласилась с исковыми требованиями, просила дать возможность доучиться ее дочери Герасимовой О.Б. в "... ", представитель третьего лица ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ Каурова О.Б. полагала, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В судебное заседание не явились ответчик Герасимова О.Б. и представитель третьего лица ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась ответчик Герасимова Н.Н, подала апелляционную жалобу, в которой содержится просьба об отмене решения суда и постановлении нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что в настоящее время она находится в трудовых отношениях в качестве гражданского персонала с войсковой частью.., в связи с чем не утратила связи с Министерством Обороны РФ. Апеллянт полагает, что в силу трудовых отношений она имеет право пользования спорным служебным жилым помещением.

В суде апелляционной инстанции ответчик Герасимова Н.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца Беляков А.И. возражал против отмены решения суда.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 ст. 15 указанного Федерального закона обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно п. 14 ст. 15 данного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно утвержденным этим Постановлением Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" (далее - Правила) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения (подпункт "б" пункта 16.1); в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится (пункт 16.3).

Таким образом, в силу изложенных правовых норм обязательным условием предоставления государственной финансовой поддержки обеспечения жильем в форме предоставления из федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, является расторжение договора найма и освобождение занимаемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ответчику Герасимовой Н.Н, принявшей участие в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010г.г, 24.12.2010г. была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья, что подтверждается Государственным жилищным сертификатом... о предоставлении социальной выплаты Герасимовой Н.Н. с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

После предоставления Государственного жилищного сертификата Герасимова Н.Н. вместе с членами семьи... дали нотариально удостоверенное обязательство об освобождении со всеми совместно проживающими с ними членами семьи и сдаче в 2-х месячный срок со дня приобретения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения по адресу: "... ".

Как следует из пояснений Герасимовой Н.Н. в суде апелляционной инстанции, ответчики посредством реализации жилищного сертификата в... г. приобрели квартиру по адресу: "... " на имя Герасимовой Н.Н. и квартиру в городе "... " на имя старшей дочери, К.

Ранее занимаемое жилое помещение по адресу: "... " не освободили, не исполнив обязательство, данное ими после получения сертификата.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что выводы суда первой инстанции, что ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: "... " являются правильными.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, то ответчики в силу указанной выше нормы подлежат выселению из указанного жилого помещения.

Доводы жалобы о том, что ответчик Герасимова Н.Н. не утратила право пользования спорным служебным жилым помещением, поскольку она находится в трудовых отношениях с войсковой частью.., подлежат отклонению, поскольку данное служебное жилье получено Герасимовой Н.Н. в связи с прохождением военной службы, а не в связи с трудовыми отношениями. Поскольку ответчик Герасимова Н.Н. как военнослужащая при увольнении была обеспечена жилыми помещениями посредством реализации государственного жилищного сертификата, то она утратила право пользования спорным жильем.

В апелляционной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 18 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: С.Д.Васильева

Судьи: Б.С.Семенов

О.Л.Гимадеева