Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 декабря 2017 г. по делу N 33-9256/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В,

судей областного суда Морозовой Л.В, Сенякина И.И,

при секретаре Плешивцевой К.Г,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Любарской Л.И. на решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 13 сентября 2017 года по гражданскому делу по иску Любарской Л.И. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, объяснения представителя государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) Бубновой Ю.В, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Любарская Л.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в его обоснование, что с 29 декабря 2008 года ей бессрочно назначена трудовая пенсия по старости. Размер пенсии на момент назначения составил *** руб. При назначении пенсии ответчиком не были учтены сведения о заработной плате истца за период с 1987 года по 1994 год. В марте 2017 года истцом в УПФР в г. Сорочинске подано заявление о перерасчете пенсии. Ответчик в добровольном порядке произвёл перерасчёт пенсии с учётом сведений о заработной плате за период с 1987 года по 1994 год. После перерасчета пенсии её размер составил ***. Считает, что в результате неверного расчёта она недополучала пенсию, при этом, по мнению истца, факт более позднего обнаружения обстоятельств, позволивших увеличить размер получаемой пенсии, значения не имеет.

Просила суд обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии за период с 29 декабря 2008 года по 31 марта 2017 года, исходя из размера получаемой истцом заработной платы в период с 1987 года по 1994 год, с применением соответствующего коэффициента.

Решением суда исковые требования Любарской Л.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Любарская Л.И, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда, просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявленных требований.

Любарская Л.И, надлежащим образом уведомлённая о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ) расчётный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

В силу ч.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчёт пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные нормы ранее также содержались в п. 3 ст. 19, п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим на момент возникновения спорных отношений.) было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены соответствующие документы, в частности удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации, среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов (п. 26).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Любарская Л.И. обратилась 28 декабря 2008 года в ГУ- УПФР в Ташлинском районе Оренбургской области с заявлением о назначении пенсии.

В заявлении после слов: "размер пенсии прошу установить из среднемесячного заработка" зачёркнуты графы с указанием на порядок расчёта пенсии по сведениям, указанным в справке о заработной плате за определенный период, а также с указанием на порядок расчёта без заработка. Оставлена графа: "по сведениям персонифицированного учета за 2000-2001 годы".

Также из материалов дела следует, что 17 февраля 2017г. специалистом УПФР в г. Сорочинске по обращению истца были направлены запросы справок о ее заработной плате в *** за период работы с января 1982г. по август 1989г, в *** за период работы с августа 1989г. по ноябрь 1995г. При поступлении справок о заработной плате 27 марта 2017г. от Любарской Л.И. было принято заявление о перерасчете страховой пенсии по старости.

Обращаясь с иском в суд, Любарская Л.И. указала, что при первоначальном назначении пенсии ответчиком не были учтены сведения о ее заработке за период с марта 1987 г. по 1994г, в связи с чем считает, что имеет право на перерасчет пенсии за период с 29 декабря 2008г. по 31 марта 2017г, исходя из размера заработной платы в период с марта 1987 г. по 1994г.

С учётом собранных по делу доказательств, являющихся допустимыми, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований у ответчика для перерасчета размера пенсии Любарской Л.И. со дня первоначального обращения, поскольку, она, реализуя право на пенсионное обеспечение, самостоятельно выбрала порядок расчета размера впервые назначаемой пенсии исходя из среднемесячного заработка по сведениям персонифицированного учета за 2000-2001 годы.

Доказательств того, что Любарская Л.И. просила назначить ей пенсию исходя из размера заработка за период с марта 1987 г. по 1994г, с предоставлением соответствующих сведений, материалы дела не содержат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Ответчик обоснованно произвел Любарской Л.И. перерасчет размера пенсии в порядке пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ с 1 числа месяца, следующего за подачей истцом заявления о перерасчёте пенсии.

Довод жалобы о том, что к заявлению о первоначальном назначении пенсии была приложена справка о заработке, что подтверждается материалами пенсионного дела, а также сведениями о предоставлении такой справки, выданными ***, копией журнала регистрации отправляемых документов за 2008г, однако судом это не было учтено, что свидетельствует о нарушении ее прав, основанием для отмены решения не является, поскольку только заявителю предоставлено право выбора периода, за который будет учитываться заработок при расчете размера назначаемой пенсии.

Любарская Л.И, обращаясь с заявлением о назначении пенсии, просила установить размер пенсии из среднемесячного заработка по сведениям персонифицированного учета за 2000-2001г. Указанное заявление подписано ей собственноручно, без каких-либо исправлений.

По аналогичным основаниям судебной коллегией отклоняется доводы жалобы о том, что истец в заявлении никаких граф с указанием на сведения о заработной плате не вычеркивала, а наоборот рассчитывала на назначение пенсии в соответствии со сведениями о заработке за спорный период.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судом, которым дана надлежащая оценка в мотивировочной части решения, в связи с чем, они не влияют на законность вынесенного решения.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 13 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Любарской Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи