Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 декабря 2017 г. по делу N 33-9275/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Анненковой К.К,

судей Донцовой Ю.И, Синельниковой Л.В,

при секретаре Михалевой В.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Гайский городской округ к Баранову Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по оплате услуги холодного водоснабжения,

по апелляционной жалобе Баранова Алексея Владимировича на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 26 сентября 2017 года,

установила:

Истец МУП ЖКХ Гайского городского округа обратился с указанным выше иском, ссылаясь в его обоснование на то, что 26 июня 2008 года органом местного самоуправления Баранову А.В.выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: (адрес).

24 июня 2014 года между МУП ЖКХ и Барановым А.В. в целях удовлетворения личных (бытовых) нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, заключены договоры N 136, 137 на пользование холодной водой на период строительства жилого дома. По условиям договоров МУП ЖКХ обязано поставить Баранову А.В. холодную воду в объемах, необходимых для строительства и определенных по показаниям приборов учета, которые Баранов А.В. обязан был установить.

На основании заявления Баранова А.В. от 4 июля 2014 года о технологическом присоединении к централизованным сетям холодного водоснабжения МУП ЖКХ было осуществлено подключение строительной площадки жилого дома по адресу: (адрес) к сетям водоснабжения.

Однако, прибор учета энергоресурса не был установлен Барановым А.В. и пользование услугой холодного водоснабжения осуществлялось без прибора учета.

Обязательства по установке приборов учета холодной воды приняты Барановым А.В. на себя 24 июня 2016 года, таким образом, не позднее 25 августа 2014 года Баранов А.В. был обязан осуществить установку и ввод в эксплуатацию прибора учета холодной воды.

Как следует из согласованных сторонами комплектом схем и эскизов "Наружная сеть водоснабжения и водоотведения строительной площадки жилого дома (адрес)" диаметр трубопровода, подключенного к централизованным сетям водоснабжения, составляет 32 мм.

За период с 01 января 2015 года по 01 июля 2017 года стоимость объема холодной воды, рассчитанного методом пропускной способности, и с учетом действовавших тарифов, составила 1 855 552 руб. 85 коп.

Просил суд взыскать с Баранова А.В. в пользу МУП ЖКХ задолженность по оплате холодной воды за период с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года в размере 381 166 руб. 88 коп.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 26 сентября 2017 года исковые требования удовлетворены, взыскано с Баранова Алексея Владимировича в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно - коммунального хозяйства Гайского городского округа задолженность по оплате услуг холодного водоснабжения в размере 381 166 руб. 88 коп.

В апелляционной жалобе Баранов А.В. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В суд апелляционной инстанции истец Баранов А.В, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Анненковой К.К, выслушав пояснения представителя МУП жилищно-коммунального хозяйства МО Гайский городской округ Калмацкого М.В, действующего на основании доверенности, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В суде первой инстанции ответчик Баранов А.В. не оспаривал факт присоединения его земельного участка к центральным сетям водоснабжения, однако отрицал факт использования воды до июля 2017 года.

Разрешая спор и принимая решение о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги водоснабжения, руководствуясь нормами статьи 20 ФЗ "О водоснабжении" и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком заключен договор на пользование холодной водой на время строительства жилого дома, присоединение строительной площадки к централизованным сетям водоснабжения по его заявке произведено фактически, ответчиком обязанность установки прибора учета потребленной воды, обусловленная в договоре, не исполнена, в связи с чем взыскал с Баранова А.В. стоимость потребленного водного ресурса за отыскиваемый поставщиком услуги период с января по июнь 2017 года.

Не соглашаясь с решением суда, ответчик указывает на необоснованное применение судом указанных выше Правил организации коммерческого учета воды, а не Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, в связи с чем считает неверным расчет задолженности, представленный истцом и принятый судом незаконно, следовало применить принцип расчета, предусмотренный пунктом 59 Правил 354, полагает недоказанным исполнение договора со стороны истца в части подключения его как абонента к присоединенной сети и поставке ему воды в спорный период, неверной правовую оценку судом представленных им доказательств монтажа присоединенной сети только в июле 2017 года, договор о подключении им не заключался, действия истца, не предпринимавшего мер к вводу в эксплуатацию узла учета водоснабжения следует расценивать, как злоупотребление правом, а потреблением им воды в спорный период недоказанным.

Судебная коллегия соглашается с правовой позицией суда первой инстанции по делу и не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 439 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору о водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Указанные выше нормы предназначены для регулирования отношений по передаче по присоединенной сети одной стороной (энергоснабжающей организацией) другой стороне (абоненту) за плату определенного товара (энергии).

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167.

В силу положении статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации г. Гая от 09 октября 2014 года гарантирующим поставщиком централизованного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования г. Гай определено МУП ЖКХ.

26 июня 2008 года Баранову А.В. Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Гай выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес).

24 июня 2014 года между МУП ЖКХ и Барановым А.В. заключен договор на пользование холодной водой на время строительства, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется поставлять Абоненту холодную воду в объемах, необходимых для строительства и определенных по показаниям прибора учета, которые Абонент обязан установить.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что поставка энергоресурсов производится непрерывно, за исключением перерывов для проведения планового ремонта и профилактического обслуживания энергосетей, установленных распоряжением главы администрации г. Гая; в связи со стихийными бедствиями, чрезвычайными ситуациями, независящими от энергоснабжающей организации.

Пунктом 1.3 предусмотрено, что граница балансовой принадлежности энергосетей для сетей водоснабжения устанавливается по второму от магистрального (внутриквартального) ответному фланцу задвижки, отходящему в сторону абонента.

Абонент обязан своевременно, в сроки, установленные настоящим договором, оплачивать потребленные энергоресурсы (п. 2.3.1).

В соответствии с п. 3.3 договора оплата потребленных энергоресурсов производится по действующим тарифам, которые могут быть изменены по решению Гайского городского Совета депутатов, без согласования с абонентом.

На основании заявления Баранова А.В. от 14 июля 2014 года произведено присоединение проектируемого жилого (адрес) в (адрес) к централизованным сетям водоснабжения на период строительства, что предусмотрено договором, заключенным между сторонами.

Барановым А.В. произведена оплата стандартной пластиковой врезки, разработки комплекта технических.документов для подключения жилого дома по (адрес) к сетям водоснабжения и водоотведения, что подтверждается приходными кассовыми ордерами от 14 июля 2014 г. и от 05 ноября 2014 г.

Из показаний допрошенных свидетелей, представленного истцом фотоматериала судом установлено, что на земельном участке, принадлежащем истцу, возведен фундамент жилого дома, посажен огород, полив которого осуществляется из единственного источника водоотведения - врезки в центральные сети, произведенной в 2014 году.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Федерального закона).

Согласно пп. "а" п. 14 Постановления Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 г. "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В пп. "а" п. 15 Постановления Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 г. "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 г. "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, а размер задолженности за потребление воды в спорный период определенным верно.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения к спору Правил 354 несостоятельны и не могут служить причиной изменения решения суда.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (в редакции от 29.06.2016 года N 603), настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении.

Вместе с тем, Баранов А.В. собственником жилого дома или пользователем жилого помещения не является, на земельном участке, переданном ему в аренду, отсутствует завершенный строительством объект, в связи с чем оснований для применения Правил 354 при разрешении дела у суда не имелось.

Ссылка апеллянта на непредставление истцом доказательств использования им воды в спорный период не может быть принята во внимание, поскольку у ответчика возникла обязанность по оплате поставляемого ему водного ресурса с момента фактического присоединения к сети водоснабжения, доказательства чему истцом представлены и не опровергнуты ответчиком.

В целом, доводы жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке исследованных судом доказательств и установленных по делу обстоятельств, а также основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, в связи с чем оснований к отмене либо изменению постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Гайского городского суда Оренбургской области от 26 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Баранова Алексея Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: