Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 11 января 2018 г. по делу N 33а-305/2018

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф,

судей Хакимовой О.В, Кудряшова В.К,

при секретаре Лексиковой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Годуновой В.И. на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 ноября 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Оренбургской области к Годуновой В.И. о взыскании земельного налога.

Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Оренбургской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Годуновой В.И. о взыскании обязательных платежей и пени, указав, что Годунова В.И. является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельную долю *** в праве собственности на земельный участок с кадастровым N, адрес объекта: (адрес) Налоговым органом в отношении указанного земельного участка исчислен к уплате земельный налог за 2015 год в размере 9 950 рублей, исходя из кадастровой стоимости 927 236 756 рублей, доли в праве в размере ***, ставки налога 0,3%, времени нахождения объекта в собственности в отчетном периоде - 12 месяцев. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление N116766530. Однако добровольно налог до настоящего времени не уплачен.

В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени N11631 от 21 декабря 2016 года, но сумма задолженности не погашена.

Налоговая инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 27 марта 2017 года судебный приказ о взыскании с Годуновой В.И. недоимки по земельному налогу отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

С учетом уточнения исковых требований налоговая инспекция просила суд взыскать с Годуновой В.И. сумму задолженности в размере 3 274 рублей.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 ноября 2017 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Оренбургской области к Годуновой В.И. о взыскании земельного налога удовлетворено.

Суд решилвзыскать с Годуновой В.И. (адрес проживания: (адрес)) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Оренбургской области задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 3 274 рублей, а также в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

С таким решением Годунова В.И. не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований МИФНС N 8 по Оренбургской области отказать.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу налоговая инспекция считает решение законным и обоснованным.

Годунова В.И. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, была извещена надлежащим образом.

Представитель налоговой инспекции, извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Судебная коллегия вынесла определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К, проверив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (часть 1 статьи 387 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Частью 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу части 8 статьи 396 НК РФ в отношении земельного участка (его доли), перешедшего (перешедшей) по наследству к физическому лицу, налог исчисляется начиная с месяца открытия наследства.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии N, выданного Годуновой В.И. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кувандыкского района от 18 июля 1994 года, соглашения об определении долей во вновь образованном земельном участке от 14 ноября 2007 года, протокола общего собрания участников долевой собственности на земельном массиве бывшего СПК "Победа" от 10 сентября 2007 года административный ответчик является собственником земельной доли *** в праве собственности на земельный участок с кадастровым N. Регистрация права собственности произведена 30 апреля 2008 года. Задолженность по налогу на данный земельный участок за 2015 года отсутствует.

Супруг Годуновой В.И. - Г. являлся собственником земельной доли сельскохозяйственного назначения в размере ***, находящейся по адресу: (адрес) (адрес).

19 марта 2006 года Г. умер. После его смерти открылось наследство в виде указанной земельной доли.

Как видно из копии наследственного дела N, с заявлением о принятии наследства обратилась Годунова В.И, 23 ноября 2006 года нотариусом Кувандыкского нотариального округа Р. ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону (реестровый N), в том числе на земельную долю в размере *** га, находящуюся в (адрес).

Согласно выписке от 26 октября 2017 года из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за период с 1 января 2015 года по 24 октября 2017 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата), выданного нотариусом Р. (реестровый N), за Годуновой В.И. 11 сентября 2009 года в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельную долю в размере *** га в праве собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью *** кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: (адрес)

Право собственности административного ответчика на данную земельную долю прекращено 11 октября 2016 года в связи с выделом за счет данной доли и долей других участников общедолевой собственности земельного участка с кадастровым N.

В отношении указанной земельной доли инспекцией административному ответчику исчислен к уплате земельный налог за 2015 год первоначально в размере 9 950 рублей. Впоследствии сумма земельного налога скорректирована и начислена в размере 3 274 рублей, исходя из расчета: 927 236 756 рублей (кадастровая стоимость земельного участка)*191/162270 (доля земельного участка) *0,3% (ставка налога) *12/12 (время нахождения объекта в собственности в отчетном периоде).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика Годуновой В.И. направлено налоговое уведомление N116766530 от 29 июля 2016 года, а также требование N 11631 от 21 декабря 2016 года об уплате земельного налога, однако земельный налог в установленный срок не уплачен.

13 марта 2017 года на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка N 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района вынесен судебный приказ о взыскании недоимки, пени по налогу на земельный налог с Годуновой В.И, который был отменен определением мирового судьи от 27 марта 2017 года в связи с поступившими от должника возражениями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что в установленный в налоговом уведомлении срок Годунова В.И. в соответствии с требованием налогового законодательства не исполнила обязанность по уплате налога, и доказательств погашения задолженности по указанному налогу ответчиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

Довод апелляционной жалобы Годуновой В.И. о том, что она не может быть налогоплательщиком земельного налога в отношении указанного объекта налогообложения, так как не зарегистрировала право собственности на земельный участок в Росреестре, является несостоятельным, основанным на ошибочном понимании норм материального права, поскольку в соответствии с частью 8 статьи 396 НК РФ в отношении земельного участка (его доли), перешедшего (перешедшей) по наследству к физическому лицу, налог исчисляется начиная с месяца открытия наследства.

Принимая во внимание, что согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, с учетом того, что Годунова В.И. приняла наследство на земельную долю в размере *** га, находящегося в (адрес) в ноябре 2006 года, она является плательщиком земельного налога за 2015 год.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм процессуального и материального права не допущено, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Годуновой В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: