3 июля 2013 г., 7 мая, 18 ноября 2014 г., 16 июня, 7 декабря 2015 г., 8 февраля, 11 августа, 15 сентября 2016 г., 11 января, 21 апреля, 26 сентября, 16 ноября 2017 г., 13 апреля, 25 октября, 30 ноября 2018 г., 13 мая, 27 июня, 18 ноября 2019 г., 28 февраля, 30 июля 2020 г.
Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30.07.2012.
Глава Администрации города Норильска |
А.Б.Ружников |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 21 апреля 2017 г. N 175 в настоящий Административный регламент внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2016 г.
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2012 г. N 292)
3 июля 2013 г., 7 мая, 18 ноября 2014 г., 16 июня, 7 декабря 2015 г., 8 февраля, 11 августа, 15 сентября 2016 г., 11 января, 21 апреля, 26 сентября, 16 ноября 2017 г., 13 апреля, 25 октября, 30 ноября 2018 г., 13 мая, 27 июня, 18 ноября 2019 г., 28 февраля, 30 июля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, обеспечивающим на принадлежащем им земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства и реконструкции (далее по тексту - Заявитель).
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 января 2017 г. N 14 в раздел 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:
- выдача разрешения на строительство за подписью начальника Управления;
- отказ в выдаче разрешения на строительство в форме письма за подписью начальника Управления.
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация Заявления - в день поступления Заявления в Управление;
- рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов в срок не более 5 дней с даты регистрации в Управлении Заявления;
- выдача Заявителю разрешения на строительство - не позднее 7 5 рабочих дней с даты регистрации в Управлении Заявления;
- подготовка и выдача Заявителю отказа в выдаче разрешения на строительство - не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации в Управлении Заявления.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск";
- Положение об Управлении по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска, утвержденное распоряжением Администрации города Норильска от 20.03.2015 N 1716.
Пункт 2.7 изменен с 5 октября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 сентября 2017 г. N 397
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании Заявления о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - Заявление). Рекомендуемая форма Заявления приведена в приложении N 2 к Административному регламенту. К оформлению Заявления предъявляются следующие требования: Заявление должно быть написано текстом, поддающимся прочтению, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того Заявление должно содержать наименование объекта капитального строительства, месторасположение земельного участка, указание на способ получения муниципальной услуги (в форме бумажного или электронного документа), и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем
Пункт 2.7.1 изменен с 6 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 453
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
2.7.1. К Заявлению прилагаются следующие документы:
Подпункт 1 изменен с 30 июля 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 июля 2020 г. N 402
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
2) доверенность (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
3) учредительные документы юридического лица, приказ о назначении руководителя на должность, иные документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц);
4) выданная не более чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если Заявителем является юридическое лицо;
5) выданная не более чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;
Подпункт 6 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 2 августа 2019 г.
6) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ;
6.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
7) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
Подпункт 8 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.
8) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
Подпункт 9 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.
9) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
Пункт 2.7.1 дополнен подпунктом 9.1 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.
9.1) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом РФ специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
Пункт 2.7.1 дополнен подпунктом 9.2 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.
9.2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
10) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
11) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 11.2 настоящего пункта;
11.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее, в том числе, условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
11.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
Подпункт 12 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильск Красноярского края от 27 июня 2019 г. N 252
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
12) свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
13) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
Пункт 2.7.1 дополнен подпунктом 14 с 6 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 453
14) решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
Пункт 2.7.1 дополнен пунктом 15 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 2 августа 2019 г.
15) копия договора о развитии застроенной территории или договор о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
2.7.2. Исключен с 6 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 453 (изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.)
Пункт 2.7.3 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
2.7.3 Документы, указанные в пунктах 2.7, 2.7.1 Административного регламента предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в пункте 2.7, подпунктах 1-3, 8, 9, 9.1, 9.2, 13 пункта 2.7.1 Административного регламента) и копиях (документы, указанные в подпунктах 4-7, 10, 11, 11.1, 11.2, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в оригинале (документ, указанный в пункте 2.7 Административного регламента), в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.1 Административного регламента), и копиях (документы, указанные в подпунктах 1, 4-12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента) - при направлении Заявителем документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления;
- в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (далее - электронных документов) - при направлении Заявителем Заявления и прилагаемых к нему документов для получения муниципальной услуги по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4-10, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения Заявления, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам Управления документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4-10, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.".
В случае если право Заявителя на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается независимо от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, Заявитель обязан предоставить правоустанавливающие документы на такой земельный участок.
Документы, указанные в подпунктах 6, 8, 9 пункта 2.7.1 Административного регламента направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.
Пункт 2.8 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильск Красноярского края от 27 июня 2019 г. N 252
2.8. Основаниями для отказа в приеме Заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления муниципальной услуги являются:
- текст Заявления не поддается прочтению, без указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- Заявление не содержит наименование объекта капитального строительства и/или месторасположение земельного участка;
- Заявление не подписано Заявителем или подписано неуполномоченным лицом;
- основания (случаи), указанные в пункте 2.10 Административного регламента.
Пункт 2.9 изменен с 30 июля 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 июля 2020 г. N 402
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.7.1 Административного регламента;
- несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории), в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
- основания (случаи), указанные в пункте 2.10 Административного регламента.
- в случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется;
Пункт 2.9.1 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.9.1. Неполучение или несвоевременное получение Управлением запрошенных документов, указанных в подпунктах 4-10, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента, в случае, если они не были предоставлены Заявителем самостоятельно, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, когда документы, указанные в подпунктах 6, 8, 9 пункта 2.7.1 Административного регламента, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.
Пункт 2.10 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.10. Помимо оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.8, 2.9 Административного регламента, такими основаниями (в том числе для последующего отказа) являются:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в предоставленный ранее комплект документов (за исключением документов, указанных в подпунктах 4-10, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента, кроме случаев, когда документы, указанные в подпунктах 6, 8, 9 пункта 2.7.1 Административного регламента, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений);
в) истечение срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги (за исключением документов, указанных в подпунктах 4-10, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента, кроме случаев, когда документы, указанные в подпунктах 6, 8, 9 пункта 2.7.1 Административного регламента, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений).
Пункт 2.10 дополнен подпунктом г с 30 июля 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 июля 2020 г. N 402
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) начальника Управления, специалистов Управления, их непосредственного руководителя при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Управления уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.11 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.11. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги Заявителю являются:
- наличие ошибок в документах, полученных в рамках межведомственного взаимодействия;
- истечение срока действия документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
Нумерация пункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Нумерация пункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.13. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются Заявителем в Управление лично, либо посредством почтового отправления, либо в форме электронных документов по электронной почте или посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Нумерация пункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем Заявления и прилагаемых к нему документов или при обращении физических лиц или представителей юридических лиц в целях получения консультации не должен превышать 15 минут, а при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 5 минут.
Нумерация пункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.15. Время регистрации Заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 15 минут.
Нумерация пункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.16. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
2.16.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудуется информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления, а также кнопкой вызова специалиста Управления, установленной в доступном месте, для получения муниципальной услуги инвалидами.
2.16.2. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.16.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.4. Место заполнения необходимых документов оборудуется столом и стулом.
2.16.5. Здание, в котором располагается Управление, оснащается постом охраны, оборудованным средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечкой).
Нумерация пункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.17. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- фактический адрес и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Управления: arhitektura@norilsk-city.ru;
- порядок получения консультации физическими лицами и представителями юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);
- перечень, образцы документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе, рекомендуемая форма Заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту) и требования к ним;
- фактические адреса, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых физические лица и представители юридических лиц могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
Нумерация пункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.18. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей и работников (специалистов, руководителей) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей и работников (специалистов, руководителей) поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей и работников (специалистов, руководителей) на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.
Нумерация пункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
2.19. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
2.19.1. Прием и регистрация Заявления с документами Заявителя по его выбору может быть осуществлена через структурное подразделение Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Норильске", расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Нансена, 69 (телефон: (3919) 22-35-72, 22-35-55).
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 января 2017 г. N 14 в раздел 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3. Административные процедуры. Состав, последовательность и сроки их выполнения
Пункт 3.1 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация Заявления с документами Заявителя;
- рассмотрение Заявления и документов Заявителя;
- рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- повторный запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия в случае выявления оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- подготовка и выдача Заявителю разрешения на строительство за подписью начальника Управления или отказа в выдаче разрешения на строительство в форме письма за подписью начальника Управления.
3.2. Прием и регистрация Заявления с документами Заявителя:
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя о выдаче разрешения на строительство.
Подпункт 3.2.2 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильск Красноярского края от 27 июня 2019 г. N 252
3.2.2. Прием Заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.7, 2.7.1 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела архитектурно-строительного надзора Управления (далее по тексту - АСН).
Подпункт 3.2.3 изменен с 5 октября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 сентября 2017 г. N 397
3.2.3. При приеме Заявления и прилагаемых к нему документов, лично представленных Заявителем, последнему специалистом отдела АСН выдается Расписка о приеме документов по типовой форме (приложение N 3 к Административному регламенту) с обязательным указанием даты и времени приема документов.
В случае если заявление с приложенными документами представлены в Управление посредством почтового отправления, расписка в получении заявления и документов направляется Управлением по указанному в заявлении почтовому адресу в течение дня, следующего за днем получения Управлением документов.
Получение заявления с приложенными к нему документами, представляемых в форме электронных документов, подтверждается Управлением не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления путем направления Заявителю сообщения, подписанного электронной подписью, о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения Управлением заявления и документов.
Сообщение о получении заявления и документов направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет Заявителя в едином портале или региональном портале в случае представления заявления с приложенными документами соответственно через единый портал или региональный портал не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Управление.
При приеме Заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления, либо в форме электронных документов на адрес электронной почты Управления (arhitektura@norilsk-city.ru), либо посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, данное Заявление регистрируется в день поступления.
Подпункт 3.2.4 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильск Красноярского края от 27 июня 2019 г. N 252
3.2.4. При наличии одного из оснований для Заявления и приложенных к нему документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если Заявление с документами подано и прилагаемые к нему документы поданы при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в Заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме Заявления и документов.
В случае, если Заявление и приложенные к нему документы поступили в форме электронных документов на адрес электронной почты Управления (arhitektura@norilsk-city.ru), либо посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5 рабочих дней с даты их регистрации в Управлении путем направления письма в электронном виде, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме Заявления и приложенных к нему документов по адресу электронной почты, указанному Заявителем в Заявлении.
3.3. Рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов Заявителя:
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является Заявления и приложенных к нему документов и поступление их специалисту отдела АСН.
Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.2 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
3.3.2. Специалист отдела АСН в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления в Управление, запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организациях документы, указанные в подпунктах 4-10, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе.
Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.3 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
3.3.3. Рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является рассмотрение документов, указанных в подпунктах 4-10, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента, полученных в рамках межведомственного взаимодействия;
2) если при рассмотрении документов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, выявляются обстоятельства, препятствующие предоставлению муниципальной услуги, указанные в # 2.11 Административного регламента:
- специалист отдела АСН осуществляет подготовку письма о приостановлении предоставления муниципальной услуги (с обязательным указанием в нем Заявителю, что по получении необходимых документов и (или) информации, полученных в рамках повторного запроса в рамках межведомственного взаимодействия, ему будет оказана услуга в сроки, предусмотренные Административном регламентом) и передает его на подпись начальнику Управления.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается в пределах срока, установленного в пункте 2.5 Административного регламента. При этом течение указанного срока прерывается. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается не более чем на 8 дней.
3) лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты отдела АСН;
4) срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней со дня получения документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия;
5) результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.4 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
3.3.4. Повторный запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия в случае выявления оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является принятое решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги, указанное в # 3.3.3 Административного регламента;
2) специалист отдела АСН в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов в рамках межведомственного взаимодействия в Управление запрашивает повторно документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), в подпунктах 4-10, 12, 14, 15 пункта 2.7.1 Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
3) лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты отдела АСН;
4) срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня получения документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия;
5) результатом выполнения административной процедуры является запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Подпункт 3.3.5 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
3.3.5. Специалист отдела АСН рассматривает Заявление и приложенные к нему документы и определяет отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации Заявления.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации Заявления, Заявителю выдается разрешение на строительство.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 Административного регламента, специалист отдела АСН подготавливает Заявителю письмо за подписью начальника Управления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа по форме, согласно приложению N 4 к Административному регламенту.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю (либо его уполномоченному представителю) под роспись лично в руки или направляется способом, определенным в заявлении, либо, если способ получения муниципальной услуги в заявлении не указан, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо, если почтовый адрес в заявлении не указан, на адрес электронной почты Заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации в Управлении Заявления.
Нумерация подпункта изменена с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача Заявителю разрешения на строительство либо письменного отказа за подписью начальника Управления.
Подпункт 3.4 изменен с 6 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 453
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
3.4. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи Заявлений и документов в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23А, кабинет 110.
3.5. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи Заявления и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации:
понедельник - с 09.30 до 17.30,
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00,
технические перерывы - с 11.00 до 11.30 и с 15.30 до 16.00.
3.6. Телефоны Управления:
- (3919) 43-70-20 добавочные номера 1310, 1311, 1312 (отдел архитектурно-строительного надзора),
- (3919) 43-70-20 добавочный номер 1300 (приемная), факс: (3919) 43-70-21.
3.7. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефону ((3919) 43-70-20 добавочные номера 1310, 1311, 1312);
- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде электронный адрес: archritektura@norilsk-city.ru).
3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты отдела АСН в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю и/или физическому лицу и представителю юридического лица должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации этого обращения.
3.9. Прием Заявителей ведется в порядке общей очереди.
3.10. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.11. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
3.12.1. Порядок приема и регистрации Заявления и приложенных к нему документов Заявителя, а также иные особенности взаимодействия многофункционального центра и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск при приеме Заявления с документами Заявителя определяются условиями соглашения о взаимодействии, заключаемого в порядке, установленном действующим законодательством.
3.13.2. Исключен.
См. текст подпункта 3.13.2 пункта 3.13
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом; за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск, осуществляется начальником отдела архитектурно-строительного надзора Управления, заместителем начальника Управления, в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, начальником Управления.
Внеплановый контроль за исполнением сотрудниками Управления требований Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.
4.2. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.
4.3. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Пункт 5.1 изменен с 19 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 ноября 2017 г. N 526
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления в досудебном порядке.
Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;
- начальника Управления - заместителю Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства;
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, может быть подана такими лицами в порядке, установленном Административным регламентом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации Заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
Подпункт 3 изменен с 1 ноября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2018 г. N 402
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений;
Пункт 5.2 дополнен подпунктом 8 с 26 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
Пункт 5.2 дополнен подпунктом 9 с 26 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
Пункт 5.2 дополнен подпунктом 10 с 1 ноября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2018 г. N 402
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:
а) изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличия ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и настоящим Административным регламентом.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления, начальника Управления подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 24А, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23 "А", кабинет 110, на электронный адрес Управления archritektura@norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Пункт 5.6 изменен с 5 октября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 сентября 2017 г. N 397
5.6. Жалоба должна содержать следующую информацию:
а) наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
Пункт 5.7 изменен с 21 мая 2019 г. - Постановление администрации г.Норильска Красноярского края от 13 мая 2019 г. N 170
5.7. При обращении Заявителя срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы.
Пункт 5.8 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильск Красноярского края от 27 июня 2019 г. N 252
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Пункт 5.9 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 изменено с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче разрешений
на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства,
утвержденному постановлением
Администрации города Норильска
от 13.09.2012 N 292
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
18 ноября 2019 г.
Приложение 2 изменено с 6 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 453
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по подготовке и выдаче
разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства
(с изменениями от 3 июля 2013 г., 7 мая 2014 г.,
16 июня 2015 г., 8 февраля, 11 августа 2016 г.,
11 января 2017 г., 21 апреля, 26 сентября 2017 г.,
30 ноября 2018 г.)
Рекомендуемая форма заявления об оформлении
и выдаче разрешения на строительство
Начальнику Управления по градостроительству
и землепользованию Администрации города Норильска
_______________________________________
(Ф.И.О. начальника управления)
от _____________________________________
(Ф.И.О. физического лица (отчество - при
наличии, наименование юридического лица)
_______________________________________
_______________________________________
Зарегистрированного по адресу:
г. ________________ р-он ________________
ул. ____________________________________
дом ____________ кв.(офис) ______________
телефон _______________________________
e-mail _________________________________
заявление
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу оформить и выдать разрешение на:
1 |
Строительство объекта капитального строительства |
|
||||
Реконструкцию объекта капитального строительства |
|
|||||
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта |
|
|||||
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) |
|
|||||
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) |
|
|||||
2 |
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией |
|
||||
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
|||||
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
|||||
3 |
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства |
|
||||
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства |
|
|||||
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства |
|
|||||
3.1 |
Сведения о градостроительном плане земельного участка |
|
||||
3.2 |
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории |
|
||||
3.3 |
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта |
|
||||
4 |
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта: |
|||||
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: | ||||||
Общая площадь (кв.м): |
|
Площадь участка (кв.м): |
|
|||
Объем (куб.м): |
|
в том числе подземной части (куб.м): |
|
|||
Количество этажей (шт.): |
|
Высота (м): |
|
|||
Количество подземных этажей (шт.): |
|
Вместимость (чел.): |
|
|||
Площадь застройки (кв.м): |
|
|||||
Иные показатели: |
|
|||||
5 |
Адрес (местоположение) объекта: |
|
||||
6 |
Краткие проектные характеристики линейного объекта: |
|||||
|
Категория: (класс) |
|
||||
Протяженность: |
|
|||||
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения): |
|
|||||
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
|
|||||
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность: |
|
|||||
Иные показатели: |
|
Способ получения сведений о предоставлении муниципальной услуги
________________________________________________________________________.
(при личном обращении, почтовым отправлением, на адрес электронной
почты).
"___" _____________ 20 ___г. ___________________/____________________/
дата (подпись) (Ф.И.О.)
Заявление подписано ________________________________________________
действующим (ей) от имени _______________________________________________
по доверенности N ___________ от _____________________
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по подготовке и выдаче
разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства
Типовая форма расписки о приеме документов
Расписка о приеме документов
по запросу о предоставлении муниципальной услуги
по подготовке и выдаче разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства
По запросу о предоставлении муниципальной услуги Заявителем _______
________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О. гражданина/
(отчество - при наличии) либо наименование юридического лица)
"____" ________201___г. представлены следующие документы:
1. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
2. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа
3....
Документы поданы (указать нужное):
|
- при личном обращении Заявителя |
|
|
|
- почтовым отправлением Заявителя |
Указанные в настоящей расписке документы приняты "__" ______ 201__г.
________________________________________________________________________
(указать наименование должности, Ф.И.О. лица, принявшего документы)
Подпись лица, оформившего расписку:_______________________
Экземпляр настоящей расписки получил "____" _______ 201___г.:
________________________________________________________________________
(подпись Заявителя) (Ф.И.О. Заявителя
________________________________________________________________________
полностью/ наименование юридического лица и Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
, наименование должности лица, действующего от имени Заявителя
_________________________________________________________________________
без доверенности/ Ф.И.О. лица, действующего
_________________________________________________________________________
от имени Заявителя по доверенности, реквизиты доверенности)
Экземпляр настоящей расписки направлен Заявителю почтовым
отправлением
"____" _________ 201____г.
(Заполняется при получении по почте
запроса о предоставлении муниципальной услуги)
Приложение 4 изменено с 6 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 453
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по подготовке и выдаче
разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства
(с изменениями от 16 июня 2015 г., 11 августа 2016 г.,
30 ноября 2018 г.)
Администрация города Норильска |
|
____________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя организации, индивидуального предпринимателя, гражданина)
___________________________________ (адрес организации, индивидуального предпринимателя, гражданина) |
Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска |
|
|
Ленинский пр., д. 23А, г.Норильск, Красноярский край, 663300 Телефон: 43-70-20, факс: 43-70-21 e-mail: arhitektura@norilsk-city.ru http://www.norilsk-city.ru |
|
|
от "____" ________ 20____ N 190-_______ |
|
|
на N______ от "_____" ________ 20____ |
|
Уважаемый ______________________________________________!
(И.О. руководителя организации, индивидуального
предпринимателя, гражданина)
Рассмотрев представленное Вами заявление о предоставлении
муниципальной услуги (разрешения на строительство), сообщаю следующее.
Оформление и выдача разрешения на строительство объекта
капитального строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации
города Норильска не могут быть осуществлены по следующим причинам:
_________________________________________________________________________
(указать причины отказа)
________________________________________________________________________.
Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство Вы вправе
обжаловать во внесудебном или в судебном порядке в течение трех месяцев
с момента получения настоящего уведомления.
Начальник Управления (подпись) __________________
(Ф.И.О.)
исп. Ф.И.О.
тел.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2012 г. N 292 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июля 2012 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации города Норильска от 18 июля 2023 г. N 353 настоящий документ признан утратившим силу с 2 августа 2023 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 3 августа 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 10 марта 2023 г. N 88
Изменения вступают в силу с 18 марта 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 16 июня 2022 г. N 321
Изменения вступают в силу с 22 июня 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 9 февраля 2022 г. N 85
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 11 января 2022 г. N 12
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 1 июля 2021 г. N 326
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 мая 2021 г. N 199
Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 февраля 2021 г. N 68
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 июля 2020 г. N 402
Изменения вступают в силу с 30 июля 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 февраля 2020 г. N 88
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2019 г. N 539
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Подпункт 1.12 изменений распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Подпунктов 1.3-1.10.2, 1.13 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Подпункты 1.1.1, 1.1.6 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 2 августа 2019 г.
Подпункты 1.1.2-1.1.5 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильск Красноярского края от 27 июня 2019 г. N 252
Изменения вступают в силу с 2 июля 2019 г.
Подпункта 1.1 пункта 1 изменений распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.
Подпункты 1.2-1.5, 1.13 пункта 1 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
Подпункт 1.14 пункта 1 изменений распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление администрации г.Норильска Красноярского края от 13 мая 2019 г. N 170
Изменения вступают в силу с 21 мая 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 453
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2018 г. N 402
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 ноября 2017 г. N 526
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 сентября 2017 г. N 397
Изменения вступают в силу с 5 октября 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 21 апреля 2017 г. N 175
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 января 2017 г. N 14
Подпункты 1.2, 1.4 пункта 1 названного Постановления вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 21 апреля 2017 г. N 175
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 сентября 2016 г. N 476
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 21 апреля 2017 г. N 175
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 августа 2016 г. N 435
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 февраля 2016 г. N 94
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Пункт 1.3 названного Постановления вступает в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 10 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 декабря 2015 г. N 610
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 июня 2015 г. N 297
Изменения вступают в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 ноября 2014 г. N 651
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 255
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 3 июля 2013 г. N 323