27 мая 2020 г., 17 февраля 2021 г.
Руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".
Глава города Норильска |
Р.В.Ахметчин |
Утвержден
Администрации
города Норильска
от 04.07.2018 N 273
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов
27 мая 2020 г., 17 февраля 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим, физическим лицам (далее - Заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения об организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения об организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов, принятого в форме распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом (далее - Распоряжение об организации аукциона);
- принятие решения об отказе в организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов, принятого в форме распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом (далее - Распоряжение об отказе в организации аукциона).
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация заявления - в день поступления заявления в Управление;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации в Управлении заявления;
- подготовка и направление Заявителю копии Распоряжения об организации аукциона - в течение 30-ти дней с даты поступления заявления и документов Заявителя в Управление;
- подготовка и направление Заявителю копии Распоряжения об отказе в организации аукциона - в течение 30-ти дней с даты поступления заявления и документов Заявителя в Управление.
Пункт 2.6 изменен с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)";
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
-Устав муниципального образования город Норильск, утвержденный Решением Норильского городского Совета от 24.02.2000 N 386;
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 18.12.2018 N 10/5-233 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Норильск";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 19.12.2005 N 59-834 "Об утверждении Положения о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 11.12.2012 N 7/4-125 "Об утверждении Положения об Управлении имущества Администрации города Норильска";
- Постановление Администрации г. Норильска от 12.09.2018 N 353 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Норильск".
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:
Подпункт "а" изменен с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
а) заявление об организации и проведении аукциона на право заключения договор на размещение нестационарного торгового объекта.
Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 2 к Административному регламенту. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано текстом, поддающимся прочтению, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать информацию об адресном ориентире, на котором предполагается размещение объекта, тип размещаемого объекта, его площадь, вид деятельности и специализацию нестационарного торгового объекта, срок договора, указание на способ получения муниципальной услуги (в форме бумажного или электронного документа), и должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
г) учредительных документов юридического лица, приказа о назначении руководителя на должность, иных документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц);
д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - в случае, если Заявителем является юридическое лицо, или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в случае, если Заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
е) справку структурного подразделения Федеральной налоговой службы России о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, полученную по состоянию на дату не ранее 15 дней до даты подачи заявления (в случае если в справке отражена задолженность, представляются копии платежных документов об оплате данной задолженности);
ж) справку Управления Пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края, подтверждающую отсутствие недоимки по уплате страховых взносов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, полученную по состоянию на дату не ранее 15 дней до даты подачи заявления (в случае если в справке отражена задолженность, представляются копии платежных документов об оплате данной задолженности);
з) справку Филиала N 14 (Таймырский) ГУ - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, подтверждающую отсутствие недоимки по уплате страховых взносов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, полученную по состоянию на дату не ранее 15 дней до даты подачи заявления (в случае если в справке отражена задолженность, представляются копии платежных документов об оплате данной задолженности);
и) справку о наличии/отсутствии задолженности по арендной плате по договорам аренды находящегося в муниципальной собственности муниципального имущества, по договорам аренды земельных участков, по договорам на размещение нестационарных торговых объектов, а также начисленными пени и штрафам.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д" - "и" настоящего пункта) - при личном обращении Заявителя в Управление;
- в оригинале (документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта), в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта), и копиях (документы, указанные в подпунктах "д" - "и" настоящего пункта) - при направлении Заявителем документов посредством почтового отправления или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (далее - электронных документов), по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг;
- в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (далее - электронных документов) - при направлении Заявителем документов для получения муниципальной услуги по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Документы, указанные в подпунктах "д"-"и" настоящего пункта, представляются по желанию Заявителя.
В случае, если заявитель не предоставил документы, указанные в подпунктах "д"-"и" настоящего пункта по собственной инициативе, Управление в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения Заявления, запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги являются:
- заявление не соответствует требованиям подпункта "а" пункта 2.7 Административного регламента;
- предоставлен не полный перечень документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "д"-"и" пункта 2.7 Административного регламента.
Пункт 2.9 изменен с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- место для размещения нестационарного торгового объекта, указанное в заявлении, не включено в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Норильск, утвержденную правовым актом Администрации города Норильска (далее - Схема);
- место для размещения нестационарного торгового объекта, указанное в заявлении, уже предоставлено на основании договора на размещение или договора аренды земельного участка, срок действия которого на дату подачи заявления не истек;
- площадь нестационарного торгового объекта, предполагаемого к размещению, превышает площадь места размещения;
- вид деятельности (торговля продовольственными и (или) непродовольственными товарами, общественное питание), специализация нестационарного торгового объекта (при ее наличии) не соответствуют виду деятельности, специализации (при ее наличии), установленных Схемой;
- тип нестационарного торгового объекта, предполагаемого к размещению, не соответствует типу, указанному в Схеме;
- на день подачи заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого хозяйствующего субъекта о предоставлении того же места размещения без проведения аукциона, и в отношении него уже издано распоряжение Администрации города Норильска, подписанное Главой города Норильска или иным уполномоченным лицом, о заключении договора о размещении без проведения аукциона;
- срок размещения объекта не соответствует периоду размещения, установленному Схемой;
- наличие у Заявителя просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, арендной плате по договорам аренды находящегося в муниципальной собственности муниципального имущества, по договорам аренды земельных участков, договорам на размещение нестационарных торговых объектов, а также начисленными пени и штрафам.
Регламент дополнен пунктом 2.10 с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.10. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги Заявителю являются:
- наличие ошибок в документах, полученных в рамках межведомственного взаимодействия;
- истечение срока действия документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.12. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются Заявителем в Управление лично, либо посредством почтового отправления, либо в форме электронных документов по электронной почте или посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов или при обращении физических лиц или представителей юридических лиц в целях получения консультации не должен превышать 15 минут, а при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 5 минут.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.14. Время регистрации заявления и приема документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 15 минут.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.15. В случае, если Заявление с документами поступило посредством направления почтового отправления, в форме электронных документов по электронной почте, или посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно регистрируется в день поступления.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.16. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.16.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудуется информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления, а также кнопкой вызова специалистов Управления, установленной в доступном месте, для получения муниципальной услуги инвалидами.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.16.2. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.16.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.16.4. Место заполнения необходимых документов оборудуется столом и стулом.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.16.5. Здание, в котором располагается Управление, оснащается постом охраны, оборудуется средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечкой).
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.17. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- место нахождения и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Управления: imushestvo@norilsk-city.ru;
- порядок получения консультации физическими лицами и представителями юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
- перечень, образцы документов, в том числе, рекомендуемая форма заявления (приложение N 2 к Административному регламенту), необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых физические лица и представители юридических лиц могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.18. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей и иных лиц о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей и работников (специалистов, руководителей) поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей и работников (специалистов, руководителей) на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.
Пункт 2.19 изменен с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
2.19 Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
2.19.1. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя по его выбору может быть осуществлена через структурное подразделение Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Норильске", расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Нансена, д.69 (телефон: (3919) 22-35-72, 22-35-55).
2.19.2. Порядок приема и регистрации заявления с документами Заявителя, а также иные особенности взаимодействия многофункционального центра и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск при приеме заявления с документами Заявителя определяются условиями соглашения о взаимодействии, заключаемого в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Административные процедуры. состав, последовательность и сроки их выполнения
Пункт 3.1 изменен с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с документами Заявителя;
- рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- повторный запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия в случае выявления оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и документов Заявителя;
- подготовка и выдача Заявителю Распоряжения об организации аукциона либо Распоряжения об отказе в проведении аукциона.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя.
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя об организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов.
Подпункт 3.2.2 изменен с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.2.2 Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела распоряжения земельными участками Управления имущества (далее - специалист отдела РЗУ)".
3.2.3. При приеме заявления с приложенными документами, представленными Заявителем лично, посредством почтового отправления или в форме электронных документов на адрес электронной почты Управления: imushestvo@norilsk-city.ru, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг специалистом Управления, ответственным за ведение делопроизводства, составляется и подписывается расписка (приложение N 3 к Административному регламенту) о приеме документов с обязательным указанием даты и времени приема документов, которая передается Заявителю лично в руки или направляется способом, определенным в заявлении, либо, если способ получения муниципальной услуги в заявлении не указан, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо, если почтовый адрес в заявлении не указан, на электронный адрес Заявителя в форме электронного документа.
Принятое, в том числе лично предоставленное Заявителем, заявление подлежит регистрации путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном или электронном носителе.
3.2.4. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты его регистрации в Управлении путем направления копии письма в электронном виде за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
Регламент дополнен пунктом 3.3 с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.3 Рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является рассмотрение документов, указанных в подпунктах "д" - "и" пункта 2.7 Административного регламента, полученных в рамках межведомственного взаимодействия;
2) если при рассмотрении документов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, выявляются обстоятельства, препятствующие предоставлению муниципальной услуги, указанные в пункте 2.10 Административного регламента:
- специалист отдела РЗУ осуществляет подготовку письма о приостановлении предоставления муниципальной услуги (с обязательным указанием в нем Заявителю, что по получении необходимых документов и (или) информации, полученных в рамках повторного запроса в рамках межведомственного взаимодействия, ему будет оказана услуга в сроки, предусмотренные Административным регламентом) и передает его на подпись начальнику Управления жилищного фонда.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается в пределах срока, установленного в пункте 2.5 Административного регламента. При этом течение указанного срока прерывается. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается не более чем на 8 дней;
3) лицом, ответственными за выполнение административной процедуры, является специалист отдела РЗУ;
4) срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней со дня получения документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия;
5) результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Регламент дополнен пунктом 3.4 с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.4. Повторный запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия в случае выявления оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является принятое решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги, указанное в пункте 3.3 Административного регламента;
2) специалист отдела РЗУ в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов в рамках межведомственного взаимодействия в Управление запрашивает повторно документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "д" - "и" пункта 2.7 Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
3) лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, являются специалист отдела РЗУ;
4) срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня получения документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия;
5) результатом выполнения административной процедуры является запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.5. Рассмотрение заявления и документов Заявителя.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.5.1 Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами и поступление их специалисту отдела РЗУ.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.5.2. Специалист отдела РЗУ рассматривает заявление и приложенные к нему документы и определяет отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в срок не более 5-ти рабочих дней с даты регистрации заявления.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.5.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в пункте 2.9 Административного регламента, специалист РЗУ осуществляет подготовку проекта Распоряжения об организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов и направляет его копию Заявителю в срок не позднее 30-ти дней с даты регистрации заявления в Управлении.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.5.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, специалист отдела РЗУ осуществляет подготовку Распоряжения об отказе в организации аукциона и направляет его копия Заявителю в срок не позднее 30-ти дней с даты регистрации заявления в Управлении.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.5.5. Документы, предусмотренные пунктами 3.3.3, 3.3.4, направляются Заявителю (либо его уполномоченному представителю) способом, определенным в заявлении, либо, если способ получения муниципальной услуги в заявлении не указан, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо, если почтовый адрес в заявлении не указан, на электронный адрес Заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в срок не позднее двух месяцев с даты регистрации в Управлении заявления.
Нумерация подпункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление Заявителю Распоряжения об организации аукциона или Распоряжения об отказе в организации аукциона.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.6. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи заявлений и документов, в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, пр.Ленинский, д. 23 "А".
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.7. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи заявления и прилагаемых к нему документов, в целях получения консультации:
Понедельник с 09.00 до 12.00; с 14.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 14.00.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.8. Телефоны Управления:
- приемная Управления: (3919) 43-71-80, факс (3919) 43-71-81;
- отдел РЗУ:
(3919) 43-71-80, добавочные номера 1463, 1464, 1435".
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.9. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефону (3919) 43-71-80, добавочные номера 1463, 1464, 1435;
- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде (адрес электронной почты: imushestvo@norilsk-city.ru).
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты отдела распоряжения земельными участками Управления в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.11. Прием Заявителей ведется в порядке общей очереди.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.12. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
Нумерация пункта изменена с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
3.13. Текст настоящего Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом, за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск осуществляется начальником отдела распоряжения земельными участками Управления, заместителем начальника Управления имущества, в соответствии с утвержденным начальником Управления имущества распределением обязанностей.
4.2. Внеплановый контроль за исполнением сотрудниками Управления требований Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.
4.3. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым законодательством.
4.4. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления в досудебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;
-начальника Управления - заместителю Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства (далее - Заместитель Главы);
- Заместителя Главы - Главе города Норильска.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Административным регламентом;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Административным регламентом;
7) отказ Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Пункт 5.2 дополнен подпунктом 10 с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:
а) изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи Ходатайства о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличия ошибок в Ходатайстве о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в предоставленный ранее комплект документов;
в) истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Пункт 5.3 изменен с 17 февраля 2021 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 февраля 2021 г. N 68
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и Административным регламентом.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, является регистрация жалобы, представленной непосредственно заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления, начальника Управления, Заместителя Главы подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: г. Норильск, Ленинский пр., д. 24 "А", на официальный сайт муниципального образования город Норильск в сети Интернет (www.norilsk-city.ru), через многофункциональный центр, единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: город Норильск, район Центральный, пр. Ленинский, 23 "А", на электронный адрес Управления imushestvo_noril@mail.ru в сети Интернет, через многофункциональный центр, единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
а) наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
Пункт 5.7 изменен с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
5.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иной срок не установлен Правительством РФ.
Пункт 5.8 изменен с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме или, по желанию Заявителя, в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной подписью.
В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 изменено с 10 июня 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по принятию решения об
организации аукциона на право
заключения договора на размещение
нестационарных торговых объектов
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов
27 мая 2020 г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по принятию решения об
организации торгов на право
заключения договора на размещение
нестационарных торговых объектов
на территории муниципального
образования город Норильск
Начальнику Управления имущества
Администрации города Норильска
от ___________________________________
(наименование, организационно-правовая
форма - для юридического лица;
Ф.И.О. (последнее при наличии) - для
индивидуального предпринимателя)
Адрес местонахождения: _______________
индекс, юридический адрес или адрес
места жительства заявителя. Контактные
телефоны, электронный адрес при наличии)
Рекомендуемая форма заявления
об организации торгов на право заключения договора на размещение
нестационарных торговых объектов
Прошу рассмотреть вопрос об организации аукциона на право заключения
договора на размещение нестационарных торговых объектов не территории
муниципального образования город Норильск, в отношении следующих мест
размещения нестационарных торговых объектов N в схеме размещения
нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
город Норильск __________________________________________________________
Приложение:
1. _____________________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________________;
"___" ______ 201__ г.
Заявитель _______________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. (последнее при наличии)
для индивидуального предпринимателя; наименование должности, Ф.И.О.
(последнее при наличии) руководителя юридического лица;
уполномоченного представителя юридического, физического лица)
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по принятию решения об
организации торгов на право размещения
нестационарных торговых объектов
Типовая форма расписки
о приеме документов
Расписка о приеме документов на предоставление
муниципальной услуги по принятию решения об организации торгов на право
размещения нестационарных торговых объектов
По запросу о предоставлении муниципальной услуги Заявителем _____________
_________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О. гражданина/ (отчество - при наличии) ____________________
_________________________________________________________________________
либо наименование юридического лица)
"______" ______________201__ г представлены следующие документы:
1. __________________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
2. __________________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа
3. __________________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа
Документы поданы (указать нужное):
- при личном обращении Заявителя
- почтовым отправлением Заявителя
Указанные в настоящей расписке документы приняты "____" _______ 201__г __
_________________________________________________________________________
(указать наименование должности, Ф.И.О. лица, принявшего документы)
Подпись лица, оформившего расписку:_______________________
Экземпляр настоящей расписки получил "______" ____________ 201___г:
_________________ ______________________________________________________
(подпись Заявителя) (Ф.И.О. Заявителя полностью/ наименование
юридического лица и Ф.И.О, наименование
_________________________________________________________________________
должности лица, действующего от имени Заявителя без доверенности/ Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
лица, действующего от имени Заявителя по доверенности, реквизиты
доверенности)
Экземпляр настоящей расписки направлен Заявителю почтовым отправлением
"____" _____________ 201__г. (Заполняется при получении по почте запроса
о предоставлении муниципальной услуги)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июля 2018 г. N 273 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов"
Настоящее постановление вступает в силу с 12 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Заполярная правда" от 11 июля 2018 г. N 106, на официальном сайте Администрации г.Норильск (www.norilsk-city.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 22 ноября 2024 г. N 559
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2024 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 15 июня 2023 г. N 242
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления в газете "Заполярная правда"
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 22 февраля 2023 г. N 60
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2023 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 17 января 2022 г. N 47
Изменения вступают в силу с 29 января 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 11 января 2022 г. N 12
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 мая 2021 г. N 216
Изменения вступают в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда"
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 февраля 2021 г. N 68
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2020 г. N 252
Изменения вступают в силу с 10 июня 2020 г.