Решение Камчатского краевого суда от 10 января 2018 г. по делу N 21-5/2018

Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев жалобу Комилова А.Г., поданную защитниками Баршак Н.А. и Верещагиным А.Н., на постановление врио начальника УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 27 сентября 2017 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Комилова А.Г. по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 27 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 декабря 2017 года, гражданин Республики "данные изъяты" Комилов А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Комилов А.Г. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить. Приводит доводы о том, что трудовую деятельность в помещении цеха по обработке древесины он не осуществлял, прибыл туда для того, чтобы набрать дров; объяснения, данные им сотрудникам полиции, не соответствуют действительности, подписаны по причине незнания русского языка и отказа сотрудников полиции предоставить ему переводчика.

Проверив материалы дела, дав оценку доводам жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи правильными.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела усматривается, что 26 сентября 2017 года в 11 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания и осуществления ими трудовой деятельности сотрудниками УВМ УМВД России по Камчатскому краю в помещении цеха по обработке древесины, расположенного в д. "адрес", выявлен гражданин Республики "данные изъяты" Комилов А.Г, который осуществлял трудовую деятельность в качестве деревообработчика без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Указанные действия свидетельствуют о нарушении им требований п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, должностное лицо на основании совокупности исследованных доказательств правильно установилналичие события административного правонарушения, иностранного гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность без соответствующих на то документов, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы выводы о наличии в действиях Комилова А.Г. состава указанного административного правонарушения основаны на представленных в деле и исследованных доказательствах, в том числе протоколе об административном правонарушении от 26 сентября 2017 года, составленном должностным лицом, непосредственно выявившим событие административного правонарушения, письменных объяснениях Комилова А.Г. от 26 сентября 2017 года, копии его паспорта гражданина Республики "данные изъяты", рапорте инспектора УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО1 об обнаружении признаков административного правонарушения, акте проверки соблюдения положений миграционного законодательства от 26 сентября 2017 года, протоколе осмотра территории от 26 сентября 2017 года и фототаблице к нему, которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценены на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Наказание Комилову А.Г. назначено с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Утверждение Комилова А.Г. о нарушении его процессуальных прав при производстве по делу об административном правонарушении являются повторением жалобы, адресованной в Петропавловск-Камчатский городской суд. Эти доводы явились предметом тщательной проверки, в решении судьи им дана правовая оценка с изложением мотивов об их необоснованности, оснований не согласиться с которой не усматриваю.

При проверке дела не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену постановления должностного лица и решения судьи.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление врио начальника УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 27 сентября 2017 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 декабря 2017 года оставить без изменения, а жалобу Комилова А.Г. - без удовлетворения.

Судья В.Ф. Горн