Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 11 января 2018 г. по делу N 33-107/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Литвиненко Е.З,

судей

Миронова А.А, Степашкиной В.А,

при секретаре

Пальминой Е.А.

11 января 2018 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском частную жалобу отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю на определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 октября 2017 года, которым постановлено:

Производство по гражданскому делу по заявлению отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю в части 4 требования о признании огнестрельного оружия " "данные изъяты"". калибр "данные изъяты", N бесхозяйной движимой вещью, прекратить.

Заявление отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю в части требования о прекращении права собственности на движимое имущество - огнестрельное оружие " "данные изъяты"", калибр "данные изъяты", N, обращении огнестрельного оружия " "данные изъяты"", калибр "данные изъяты", N в собственность Российской Федерации и передаче его для уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться в суд за разрешением спора в части требований о прекращении права собственности на движимое имущество -огнестрельное оружие " "данные изъяты"", калибр "данные изъяты", N, обращении огнестрельного оружия " "данные изъяты"", калибр "данные изъяты", N в собственность Российской Федерации и передаче его для уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю, в порядке искового производства.

Заслушав доклад судьи Миронова А.А, объяснения представителя Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю Янченкова Ю.Г, поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю (далее также - Отдел) обратился в суд с заявлением о прекращении права собственности на движимое имущество, признании имущества бесхозяйной движимой вещью, обращении имущества в собственность Российской Федерации и передаче его для уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю.

В обоснование требований указал, что в комнате хранения оружия УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому находится огнестрельное оружие " "данные изъяты"", калибр "данные изъяты", N, которое было изъято у гражданина Травина С.А. 30 января 2007 года. В связи с истечением установленного 10-летнего срока хранения номенклатурных дел с документами, составленными при оформлении приема на хранение изъятых оружия и боеприпасов к нему, установить причину изъятия не представляется возможным. УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому направляло уведомление Травину С.А. с просьбой устранить причины изъятия оружия либо отказаться от права собственности на указанное оружие с согласием на уничтожение последнего. Однако указанное уведомление оставлено Травиным С.А. без удовлетворения.

Ссылаясь на положения ст. 225, 226 ГК РФ, Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее также - Закон "Об Оружии"), заявитель просил прекратить право собственности Травина С.А на движимое имущество - огнестрельное оружие " "данные изъяты"", калибр "данные изъяты", N, признать указанное оружие бесхозяйной движимой вещью, обратить его в собственность Российской Федерации и передать его для последующего уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю.

В судебном заседании представитель заявителя - Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю - Антонюк Н.А. заявление поддержала.

Заинтересованные лица Травин С.А, УМВД России по Камчатскому краю, УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае в суд не явились, своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, суд постановилуказанное определение.

В частной жалобе Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю, не соглашаясь с постановленным определением, просит его отменить и принять решение по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот которого регулируется специальными нормативными правовыми актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

В силу ст. 28 Закона "Об оружии", контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Пунктом 16 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" к общим полномочиям войск национальной гвардии, отнесен контроль за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, за сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия

Вместе с тем, из положений указанных норм не следует, что Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю наделен полномочиями на подачу заявления о признании имущества - огнестрельного оружия " "данные изъяты"", калибр "данные изъяты" N - бесхозяйной движимой вещью.

По делу не представлено доказательств, определяющих полномочия указанного Отдела на обращение в суд с таким требованием, а из положений ст. 28 Закона "Об оружии" это право не вытекает.

Таким образом суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по гражданскому делу в части требования о признании огнестрельного оружия " "данные изъяты"" калибр "данные изъяты" N бесхозяйной движимой вещью.

Оставляя заявление Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю в оставшейся части без рассмотрения и разъясняя заявителю право на разрешение спора в порядке искового производства, суд первой инстанции, сославшись на положения

ст. 263 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о том, что в данном случае усматривается спор о праве, поскольку было заявлено требование о прекращении права собственности на движимое имущество - огнестрельное оружие " "данные изъяты"", калибр "данные изъяты", N, обращении имущества в собственность Российской Федерации и передаче его для уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю, которое в порядке особого производства рассмотрено быть не может.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке особого производства, предусмотрен ст. 262 ГПК РФ, при этом дела о прекращении права собственности на движимое имущество и передаче его для уничтожения (утилизации) в данный перечень не входят.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи, постановленного в соответствии с нормами процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 октября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи