Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2017 г. по делу N 33-45291/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.

судей Быковской Л.И, Казаковой О.Н.

при секретаре Елисеевой Е.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес

на решение Никулинского районного суда адрес от 10 апреля 2017 года, которым постановлено: обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения по адресу: адрес. В удовлетворении остальной части требований отказать,

УСТАНОВИЛА:

Курышов М.В. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения, расположенного по адресу: адрес не позднее 15-ти дней с момента вступления в силу судебного решения, ссылаясь на то, что что истец с 2002 года по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации, работает в Департаменте тыла МВД Российской Федерации. В связи с отсутствием у него собственной жилплощади по месту прохождения службы, в 2007 году ему была предоставлена в качестве служебного жилого помещения комната в общежитии по адресу: адрес. 06.12.2013 года ДЖП и ЖФ адрес в ЗАО на имя Курышова М.В. поступило уведомление о необходимости освобождения жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Обратившемуся для решения жилищного вопроса в Управлении ДЖП и ЖФ адрес по ЗАО было предложено выкупить занимаемое жилое помещение с рассрочкой платежа, в связи с чем, Курышовым М.В. подано соответствующее заявление. 27.08.2014 года данное заявление было рассмотрено на Комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы и принято заключение "согласиться с выкупом занимаемого жилого помещения с рассрочкой платежа". Вместе с тем, до настоящего времени договор не заключен, в связи с чем, истец просил суд обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ним договор купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения по адресу: адрес не позднее 15-ти дней с момента вступления в силу судебного решения.

Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по адрес, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание явился, удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем, коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности Сорока К.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

Согласно Положению о порядке и условиях купли-продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Москве, утвержденному Правительством Москвы 22 июля 2008 г. N 607-пп, и действовавшим на дату рассмотрения спора, право заключать договоры купли-продажи с рассрочкой платежа на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу Москве, предоставляется Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

По договорам купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения могут быть реализованы жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям города Москвы, отвечающие санитарным и техническим нормам и правилам, а также находящиеся в доме, не подлежащем сносу, капитальному ремонту с отселением жителей или реконструкции на основании решения Правительства Москвы.

По делу установлено, что 25.08.2009 года между ГУВД по адрес (наймодатель) и Курышовым М.В. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения N 1/3301, в соответствии с которым на основании решения Центральной жилищной комиссии Главного управления внутренних дел по адрес от 03.07.2009 года истцу передано жилое помещение общей площадью 17,3 кв.м. за плату во владение и пользование, находящееся в собственности адрес, и расположенное по адресу: адрес для временного проживания в нем сроком на 1 год.

Впоследствии путем заключения дополнительных соглашений к договору найма срок найма продлевался.

В связи с поступившим уведомлением Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в ЗАО от 06.12.2013 года N ДЖП-16-57-67168/3, в соответствии с которым, истец был уведомлен о необходимости освобождения жилого помещения по адресу: адрес и снятии с регистрационного учета до 01.01.2014 года в добровольном порядке, Курышов М.В. обратился в Управление жилищной политики и жилищного фонда адрес в ЗАО, где ему было предложено выкупить занимаемое жиле помещение с рассрочкой платежа.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 06.10.2014 года NР57-9369 постановлено включить жилое помещение по адресу: адрес жилищный фонд коммерческого использования адрес; предоставить Курышову М.В. с семьей из 2-х человек, занимаемое жилое помещение N106, площадью 17,3 кв.м. по адресу: адрес по договору купли-продажи с рассрочкой платежа по стоимости, определенной на основании приложения к постановлению Правительства Москвы от 14.08.2007 года N703-ПП "Об утверждении методики расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности адрес, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ"; заключить с Курышовым М.В. с семьей из 2-х человек договор купли-продажи с рассрочкой платежа сроком до 10 лет на указанное в п.2 распоряжения жилое помещение...

Вместе с тем, до настоящего времени договор между сторонами не заключен.

Согласно ответам ДГИ адрес, полученным истцом за период с 2015 года по 2016 год, в связи с проведением мероприятий по государственной регистрацией недвижимого имущества, решение по вопросу заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа будет принято в соответствии с действующим законодательством, ориентировочный срок завершения мероприятий - 4-й квартал 2016 года.

Согласно ответа ДГИ от 23.11.2016 года, в связи с тем, что Курышов М.В. по месту жительства по адресу: адрес не зарегистрирован, распоряжение от 2014 года подлежит отмене в соответствии со ст.41 Закона адрес от 14.06.2006 года N29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Согласно справке Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России от 07.12.2016 года, Курышов М.В. проходит службу в органах внутренних дел РФ с 01.09.2002 года по настоящее время.

Согласно ответу ДГИ адрес от 23.03.2017 года N ДГИ-1-20282/17-1 на запрос суда, на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 06.10.2014 года от 06.10.2014 года NР57-9369 Курышову М.В. с семьей из 2 человек по договору купли-продажи с рассрочкой платежа предоставлено жилое помещение N106 в бывшем общежитии по адресу: адрес. По информации структурных подразделений Департамента, указанное распоряжение не отменено.

Удовлетворяя исковые требования Курышова М.В. об обязании Департамент городского имущества адрес заключить с истцом договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, суд первой инстанции исходил из того, что Распоряжение NР57-9369 от 06.10.2014 года не отменялось, а потому отказ Департамента городского имущества адрес в заключении договора купли-продажи является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец имеет в собственности иную жилую площадь, в связи с чем с ним не может быть заключен договор купли-продажи с рассрочкой платежа в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 г. N 743-ПП "Об утверждении порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы", не может служить основанием к отмене решения, поскольку все эти обстоятельства учитывались ДЖП г. Москвы при приятии решения о предоставлении истцу жилого помещения, что усматривается из текста Распоряжения от 06.10.2014 г. NР57-9369, а оно, как было указано выше, не отменено, а потому у суда отсутствовали основания к отказу истцу в удовлетворении исковых требований.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, решение является законным и обоснованным, оснований к отмене коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда адрес от 10 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

3